مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين: دعونا نستمع إلى البلدان التي تقود عملية إزالة الغابات

تم تنظيم مؤتمر COP28 هذا العام حول أربعة موضوعات شاملة تهدف إلى معالجة أسباب تغير المناخ وإدارة آثار ارتفاع درجة حرارة الكوكب: التكنولوجيا والابتكار؛ تضمين؛ مجتمعات الخطوط الأمامية، والمالية، يكتب جان زهراديل، عضو البرلمان الأوروبي ونائب رئيس لجنة التجارة الدولية في البرلمان الأوروبي.

البرازيل دولة حديثة العهد، لكنها مع ذلك لاعب محوري في الحوار العالمي حول تغير المناخ بفضل غابات الأمازون المطيرة الشاسعة. خلال جلسة نقاشية ضمن مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين للمناخ في دبي، طرح وزير البيئة البرازيلي مبادرة "الغابات الاستوائية للأبد"، وهي مبادرة تهدف إلى تأمين 28 مليار دولار لحماية الغابات الاستوائية في العالم واستعادتها.

ويحدد الاقتراح إنشاء صندوق عالمي لتمويل الحفاظ على الغابات، بهدف طموح يتمثل في جمع الأموال من صناديق الثروة السيادية، والمستثمرين، وحتى صناعة النفط. وبموجب الاقتراح، سيتم إنشاء صندوق لتقديم تعويضات للمقيمين وملاك الأراضي الذين يساعدون في الحفاظ على مناطق الغابات مثل الأمازون.

إن الحفاظ على المناطق المشجرة ــ وخاصة الغابات المطيرة في البرازيل، وجنوب شرق آسيا، وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وثمانين دولة أخرى ــ يشكل أهمية بالغة في مكافحة تغير المناخ بسبب دورها الحيوي في امتصاص وتخزين كميات كبيرة من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون.

ويتوافق هذا الاقتراح مع الجهود التي بذلتها البرازيل مؤخراً لمكافحة إزالة الغابات، حيث تعهد الرئيس لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بـ "القضاء على إزالة الغابات وتدهور المناطق الأحيائية" بحلول عام 2030.

ومع ذلك، فإن المناطق الأحيائية يسكنها عادة مواطنون فقراء، حيث توفر لهم الصناعات الاستخراجية التي تغذي إزالة الغابات - مثل قطع الأشجار وتعدين الذهب - فرصا اقتصادية أكثر إغراء. إن التركيز الموضوعي لمؤتمر الأطراف الثامن والعشرين على الإدماج ومجتمعات الخطوط الأمامية يبدو أقل شبهاً باليقظة الفارغة في ضوء ذلك، وأكثر شبهاً بالبراغماتية. وفي حالة البرازيل، يمثل ثاني أكسيد الكربون الناتج عن إزالة الغابات حوالي نصف إجمالي الانبعاثات في البلاد.

والحلول المفروضة دولياً، مثل القواعد التنظيمية المتعلقة بالغابات المستدامة في الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، تفرض في كثير من الحالات حوافز ضارة.

فهي تحظر طرح المنتجات القادمة من المناطق التي أزيلت منها الغابات في أسواق الاتحاد الأوروبي، ولكنها لا تعوض أولئك الذين يفعلون الشيء الصحيح بالفعل ويحافظون على الغابات المطيرة البدائية سليمة. غالبًا ما تعيق نفس القواعد المنتجين المستدامين وكذلك أولئك الذين يقومون بإزالة الغابات بشكل غير قانوني.

وسيوفر صندوق الاستثمار، في حالة إنشائه، معدل عائد محدد، مع عدم ذهاب أي عوائد إضافية إلى المساهمين بل إلى أصحاب المصلحة المحليين للحفاظ على البيئة الطبيعية. ليس من الواضح تمامًا أن هذا الغطاء فكرة جيدة.

ففي نهاية المطاف، تعمل معدلات العائد المحددة على ردع حتى أكبر المستثمرين المؤسسيين، وسوف تؤدي حتماً إلى تقليص حجم التمويل المتاح لوقف إزالة الغابات.

ولكن هذا ربما يخطئ الهدف ــ إقناع عامة الناس والمجتمع العالمي بأن هذا المخطط نقي أخلاقياً ويظهر أن البرازيل تفتح صفحة جديدة، إذا تحدثنا مجازاً. بعد سنوات من عمليات إزالة الأراضي المدمرة، ووصولها إلى ذروة مروعة من الدمار البيئي في ظل رئاسة جاير بولسونارو، تحرص البرازيل على تصحيح سمعتها. لكنها ليست الدولة الوحيدة التي تفعل ذلك.

ومرة أخرى، وفي اتساق تام مع المواضيع الأربعة لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، يعد النهج الماليزي مثالاً آخر للمبادرات الشعبية التي تحل محل القمع الدولي من أعلى إلى أسفل. وكان الهدف هنا هو دمج الفرص المحلية في الأراضي الحرجية، وبناء اقتصاد يحافظ على الغابات الطبيعية ويستفيد منها بطريقة دائرية.

إذا كان هذا يبدو مألوفا، فهذا لأنه نفس الهدف الذي حدده الاتحاد الأوروبي لغاباته في استراتيجية الاتحاد الأوروبي الجديدة للغابات 2030. وكان الاتحاد الأوروبي (وبدرجة أقل الولايات المتحدة) يأخذ بعين الاعتبار الدول النامية مثل ماليزيا. والبرازيل – وهذا ليس بالأمر السيئ.

إن التقدم الواقعي يعيد الأموال إلى الطاولة لتعويض أولئك الذين يعيشون بالقرب من الغابات المطيرة الذين أصبحوا يعتمدون على استغلالها في كسب عيشهم، ويشارك مع المجتمعات المحلية لبناء صناعات جديدة في مكانها.

وقد نجح لولا في خفض معدل إزالة الغابات بنسبة 50%، في حين نجحت ماليزيا في خفض خسارة الغابات الأولية بنسبة 70% بين عامي 2014 و2020. وفي الحالة الأخيرة، حول الماليزيون منتجات مثل زيت النخيل والأخشاب إلى منتجات صديقة للبيئة. لقد تمكنت المعرفة المحلية والتقدم من جعل التحسينات مستحيلة.  

من المهم أن نفهم أن هذا النوع من التقدم وبناء المعرفة لا ينبع من الإيثار الدولي. فهذه الدول لا تحتاج إلى الاتحاد الأوروبي أو أي جهة أخرى لتحثها على التحرك، فشعوبها هي المتأثرة والمهتمة أولاً.

هددت الفيضانات الإنتاج الزراعي، وشجب السياسيون والمواطنون فقدان التراث الطبيعي، في حين كانت الضرورات الاقتصادية تعني أن هناك حاجة إلى نوع جديد من الحلول. وكان لدى الماليزيين من الأسباب لوقف إزالة الغابات أكثر مما كان لدينا في الغرب ــ وقد كان لديهم بالفعل. ويخلص معهد الموارد العالمية إلى أنه "يجب إدراج ماليزيا كدولة ناجحة" وأن "زيت النخيل لم يعد محركًا لإزالة الغابات".

وتثبت الجهود التي تبذلها الدولتان أنه من الممكن تحقيق النمو الاقتصادي من خلال الاستدامة البيئية.

إنها النوع الوحيد من "الاستدامة" الذي يرقى حقًا إلى مستوى الاسم - لأنه بدون الجدوى الاقتصادية، فإن الكرم بدون نتائج سوف يجف قريبًا.

والدرس الذي نأمله في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP28)، هو أننا في أوروبا والغرب يجب أن نتعلم من الخبرة والمعرفة المكتسبة في الجنوب العالمي. دع النتائج تتحدث – ربما نحقق بعض التقدم هذا العام.

حصة هذه المادة: