تتخذ اللجنة إجراءات لتحسين التعلم مدى الحياة وقابلية التوظيف

في قمة بورتو الاجتماعية في مايو ، رحب قادة الاتحاد الأوروبي بالهدف على مستوى الاتحاد الأوروبي المتمثل في مشاركة 60٪ من جميع البالغين في التدريب كل عام بحلول عام 2030. واليوم ، اتخذت المفوضية خطوة مهمة في مساعدة الدول الأعضاء على تحقيق هذا الهدف من خلال تقديم مقترحات لتوصيات المجلس بشأن حسابات التعلم الفردية وبيانات الاعتماد الصغيرة ، كما هو معلن في أجندة المهارات وفي اتصالات منطقة التعليم الأوروبية من 2020.

تفتح مجموعة المهارات القوية الفرص للأفراد ، وتوفر شبكة أمان في الأوقات المضطربة ، وتعزز الإدماج والتقدم الاجتماعي وتزود الاقتصاد بالقوى العاملة الماهرة اللازمة للنمو والابتكار. يعتمد نجاح التحولات الرقمية والأخضر على العمال ذوي المهارات المناسبة. أدى جائحة كوفيد -19 إلى تسريع الحاجة إلى إعادة تشكيل القوى العاملة وصقلها للتكيف مع سوق العمل المتغير وتلبية الطلب في مختلف القطاعات.

ومع ذلك ، يشارك عدد قليل جدًا من الأشخاص في أنشطة التعلم المنتظمة بعد تعليمهم وتدريبهم الأولي ، لأنهم غالبًا ما يفتقرون إلى الموارد المالية أو الوقت لتحسين وتعلم مهارات جديدة أو ليسوا على دراية بفرص التعلم وفوائدها. على سبيل المثال ، مطلوب مستوى معين من المهارات الرقمية في أكثر من 90٪ من الوظائف الحالية وفي جميع القطاعات تقريبًا ، إلا أن 56٪ فقط من البالغين لديهم مهارات رقمية أساسية في عام 2019.

سيساعد الاقتراحان الجديدان اللذان تم اعتمادهما اليوم بشأن حسابات التعلم الفردية وبيانات الاعتماد الصغيرة في مواجهة هذه التحديات من خلال فتح المزيد من الفرص للأشخاص للعثور على عروض التعلم وفرص العمل.

حسابات التعلم الفردية

يهدف اقتراح اللجنة إلى ضمان حصول الجميع على فرص التدريب ذات الصلة المصممة لاحتياجاتهم ، طوال الحياة وبصرف النظر عما إذا كانوا يعملون حاليًا أم لا.

ولتحقيق هذه الغاية ، تعالج توصية المجلس المقترحة الاختناقات الرئيسية التي يواجهها الأشخاص لبدء التدريب اليوم - التحفيز والوقت والتمويل - من خلال مطالبة الدول الأعضاء جنبًا إلى جنب مع الشركاء الاجتماعيين بما يلي:

إعلان

• إنشاء حسابات التعلم الفردية وتوفير استحقاقات التدريب لجميع البالغين في سن العمل ؛
• تحديد قائمة التدريب ذات الصلة بسوق العمل والمضمونة الجودة المؤهلة للتمويل من حسابات التعلم الفردية وإتاحتها من خلال سجل رقمي ، على سبيل المثال من جهاز محمول ، و ؛
• تقدم فرصًا للإرشاد المهني والتحقق من صحة المهارات المكتسبة سابقًا ، بالإضافة إلى إجازة تدريبية مدفوعة الأجر.

يتمثل الجانب المبتكر لهذا الاقتراح في أنه يضع الفرد مباشرة في مركز تنمية المهارات. كما يدعو الدول الأعضاء إلى تعديل التمويل وفقًا لاحتياجات الأفراد من التدريب.

أوراق اعتماد صغيرة

تصادق بيانات الاعتماد الصغيرة على نتائج التعلم بعد تجربة تعليمية صغيرة (على سبيل المثال ، دورة قصيرة أو تدريب). أنها توفر طريقة مرنة وموجهة لمساعدة الناس على تطوير المعرفة والمهارات والكفاءات التي يحتاجونها لتطورهم الشخصي والمهني.

يسعى اقتراح المفوضية إلى جعل أوراق الاعتماد الصغيرة تعمل عبر المؤسسات والشركات والقطاعات والحدود. وتحقيقا لهذه الغاية ، ينبغي أن تتفق الدول الأعضاء على ما يلي:

• تعريف مشترك للمؤهلات الدقيقة ؛
• العناصر القياسية لوصفها ، و ؛
• المبادئ الأساسية لتصميمها وإصدارها.

والهدف من ذلك هو ضمان جودة عالية لأوراق الاعتماد الجزئية وإصدارها بطريقة شفافة لبناء الثقة في ما تصادق عليه. يجب أن يدعم هذا استخدام الشهادات الدقيقة من قبل المتعلمين والعاملين والباحثين عن عمل الذين يمكنهم الاستفادة منها. يقدم الاقتراح أيضًا توصيات بشأن الشهادات المصغرة في التعليم والتدريب وسياسات أسواق العمل. يجب أن يمكّن هذا الأشخاص من تعلم مهارات جديدة أو إضافية بطريقة مخصصة وشاملة للجميع. النهج الأوروبي لأوراق الاعتماد الصغيرة هو الرائد الرئيسي لتحقيق أ منطقة التعليم الأوروبية من قبل 2025. يمكن أن تكون جزءًا من عرض التعلم المضمن في حسابات التعلم الفردية.

وقالت نائبة رئيس الترويج لطريقة الحياة الأوروبية ، مارغريتيس شيناس: "إن تنمية المهارات والكفاءات هي مفتاح الحياة المهنية الناجحة ، والاندماج والتكامل. أنها تساعد الناس على التكيف مع التغيير والازدهار والمساهمة. المهارات هي أيضا حاسمة للنمو. تضمن مقترحات اليوم أن التعليم يمكن أن يحدث في أي وقت من الحياة ، وأنه مرن ومتاح للجميع. هذه خطوة رائعة لإشراك المزيد من الأشخاص في فرص التعلم والتدريب ، دون ترك أي شخص يتخلف عن الركب ".

قالت مفوضة الابتكار والبحث والثقافة والتعليم والشباب ماريا غابرييل: "لضمان انتقال عادل ، من الضروري أن يحصل كل فرد على فرص تعلم وتدريب مرنة وقياسية ومتاحة ، بغض النظر عن ظروفه الشخصية. إن النهج الأوروبي لأوراق الاعتماد الصغيرة سيسهل التعرف على خبرات التعلم هذه والتحقق من صحتها. سيعزز دور مؤسسات التعليم العالي والتعليم المهني والتدريب في جعل التعلم مدى الحياة حقيقة واقعة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، وتعزيز إمكانية وصولهم إلى مجموعة أكثر تنوعًا من المتعلمين. "

قال مفوض الوظائف والحقوق الاجتماعية نيكولاس شميت: "يجب ألا يتوقف التعليم والتدريب عند مغادرة بوابات المدرسة. الآن أكثر من أي وقت مضى ، يحتاج الناس إلى تطوير مهاراتهم طوال حياتهم المهنية لتلبية متطلبات سوق العمل سريع التغير. ستساعدنا مقترحات المفوضية بشأن حسابات التعلم الفردية وبيانات الاعتماد الصغيرة على تحقيق الهدف المحدد في خطة عمل الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية المتمثلة في مشاركة 60٪ من جميع البالغين في التدريب كل عام بحلول عام 2030. يجب أن نكون جادين بشأن التعلم مدى الحياة في أوروبا. إنه أفضل استثمار وإيجابي للعمال وأصحاب العمل والاقتصاد ككل ".

الخطوات المقبلة

سيتم التفاوض على المقترحات مع الدول الأعضاء. بمجرد اعتمادها من قبل المجلس ، ستدعم المفوضية الدول الأعضاء والشركاء الاجتماعيين والشركاء المعنيين في تنفيذ توصيات المجلس هذه. سيتم إعداد التقارير والمراقبة لحسابات التعلم الفردية كجزء من دورة الفصل الدراسي الأوروبية.    

خلفيّة

الحق في التعليم والتدريب والتعلم مدى الحياة مكرس في الدعامة الأوروبية للحقوق الاجتماعية (المبدأ 1). يجب أن يتمتع جميع الأشخاص بإمكانية الوصول المستمر إلى التعليم والتدريب الجيد ومجموعة مختارة من الفرص لتنمية المهارات التي تعكس احتياجاتهم في جميع الأوقات. المهارات هي اللبنات الأساسية لنجاح الأفراد في سوق العمل والمجتمع المتغيرين باستمرار.

في قمة بورتو الاجتماعية والمجلس الأوروبي في يونيو ، رحب القادة بأهداف الاتحاد الأوروبي الرئيسية لعام 2030 التي حددتها خطة عمل الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية. وهذا يشمل هدف 60٪ من جميع البالغين المشاركين في التدريب كل عام بحلول عام 2030. هذا جزء من الأهداف الرئيسية لخطة عمل الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية. ومع ذلك ، اعتبارًا من عام 2016 ، يشارك 37 ٪ فقط في التدريب السنوي كل عام مع معدلات نمو صغيرة مسجلة من قبل. إذا استمرت هذه الاتجاهات ، فلن تتحقق الطموحات المحددة ، وهذا هو سبب أهمية مقترحات هذه المبادرات كحسابات التعلم الفردية وبيانات الاعتماد الصغيرة. تدعو المقترحات المطروحة اليوم الدول الأعضاء إلى العمل بالشراكة مع الشركاء الاجتماعيين والأطراف المعنية لجعل صقل المهارات وإعادة تشكيل المهارات حقيقة واقعة للجميع.

المقترحات الخاصة بتوصية المجلس بشأن حسابات التعلم الفردية ولتوصية المجلس بشأن أوراق الاعتماد الصغيرة للتعلم مدى الحياة وقابلية التوظيف هي آخر الإجراءات الاثني عشر الرئيسية التي تم الإعلان عنها في Eأجندة المهارات الأوروبية و خطة عمل الركيزة الأوروبية للحقوق الاجتماعية. النهج الأوروبي لأوراق الاعتماد المصغرة هو أيضا الرائد الرئيسي ل تحقيق منطقة تعليم أوروبية بحلول عام 2025.

المزيد من المعلومات

سؤال وجواب: ILA وبيانات الاعتماد الجزئية

حقائق وأرقام

اقتراح اللجنة لتوصية المجلس بشأن حسابات التعلم الفردية

اقتراح اللجنة لتوصية المجلس بشأن أوراق الاعتماد الصغيرة للتعلم مدى الحياة وقابلية التوظيف

أجندة المهارات الأوروبية

الدعامة الأوروبية للحقوق الاجتماعية

التواصل حول تحقيق منطقة تعليم أوروبية بحلول عام 2025

حصة هذه المادة: