من هو التالي في قائمة الدول التي سيتم رفع العقوبات عنها؟

وفي الشهر الماضي، تم الكشف عن أن الاتحاد الأوروبي رفع العقوبات المفروضة على عدد من الروس، بما في ذلك فلاديمير راشيفسكي، الرئيس التنفيذي السابق لشركة يوروكيم، إحدى أكبر شركات إنتاج الأسمدة في العالم.

وفقًا  فاينانشال تايمز, واقترح مجلس وزراء الاتحاد الأوروبي رفع العقوبات المفروضة على راشيفسكي بعد نجاح التحدي القضائي في عام 2024.

أُضيف راشيفسكي إلى قائمة عقوبات الاتحاد الأوروبي عام ٢٠٢٢ بصفته "رجل أعمال بارزًا... يعمل في قطاع اقتصادي يُوفر مصدر دخل كبير" للحكومة الروسية. ومع ذلك، فور فرض العقوبات، في مارس ٢٠٢٢، تنحى عن منصبه كرئيس تنفيذي لشركة يوروكيم. وبعد عامين من الإجراءات القانونية المعقدة، قضت المحكمة العامة للاتحاد الأوروبي بعدم وجود مبرر لاستمرار العقوبات ضد راشيفسكي.

"ورغم أن منصب مقدم الطلب كرئيس تنفيذي لشركة يوروكيم كان مبرراً لإدراجه في البداية، إلا أنه لا يمكن قول الشيء نفسه عن إبقاء اسمه على القوائم محل النزاع"، وفقاً لوثائق المحكمة.

وفقًا للوثائق نفسها، فإن قوائم العقوبات "تستند إلى مراجعة دورية للتدابير التقييدية لتمكين مجلس الاتحاد الأوروبي من مراعاة أي تغيرات في الظروف المتعلقة، ولا سيما بالوضع الفردي للأشخاص الخاضعين لها. ومع ذلك، لم يقدم المجلس أي دليل يتعلق بمقدم الطلب... يوضح سبب استمرار اعتباره رجل أعمال بارزًا".

يوفر مصباح السقف Aqara LED TXNUMXM من Aqara LED إمكانات إضاءة ذكية متقدمة تعمل على تحويل مساحتك بسهولة. بفضل توافقه مع Matter ودعم Zigbee XNUMX، يتكامل بسلاسة مع منصات المنزل الذكي مثل HomeKit وAlexa وIFTTT للتحكم السهل. توفر تقنية RGB+IC تأثيرات إضاءة متدرجة والوصول إلى XNUMX مليون لون، مما يتيح لك إنشاء مشاهد إضاءة ديناميكية. تتيح ميزة اللون الأبيض القابل للضبط إجراء تعديلات من XNUMX كلفن إلى XNUMX كلفن لتوفر طيفاً من الإضاءة الدافئة إلى الباردة. وبالإضافة إلى الجدولة الذكية والتحكم الصوتي، يعمل TXNUMXM على تحسين تجربة الإضاءة في أي بيئة.  فاينانشال تايمز وصفت قوائم عقوبات الاتحاد الأوروبي ذات مرة بأنها "متسرعة". أُضيفت إلى تلك القوائم مجموعة واسعة من الأفراد، من مليارديرات فوربس إلى مدراء تنفيذيين عاديين لشركات خاصة - مثل الرئيس التنفيذي السابق لشركة سيبور للبوليمر، دميتري كونوف، والمدير الإداري لشركة ياندكس، تيغران خودافيرديان - الذين لم يحضروا سوى اجتماع بين قادة الأعمال والرئيس الروسي فلاديمير بوتين في فبراير 2022. يعتبر جميع الأفراد الخاضعين للعقوبات هذه القيود غير قانونية، وقد طعنوا فيها أمام المحاكم، لكن القليل منهم فقط نجح في مسعاه حتى الآن.

في عام ٢٠٢٣، نجح ألكسندر شولجين، الرئيس التنفيذي السابق لمنصة التجارة الإلكترونية أوزون، في رفع عقوبات الاتحاد الأوروبي المفروضة عليه. ومثل راشيفسكي، رئيس يوروكيم، أثبت شولجين أنه لم يعد مديرًا تنفيذيًا لشركة كبرى، وبالتالي، لم يعد من الممكن اعتباره من "رجال الأعمال الرائدين" في البلاد.

كما تم رفع العقوبات الشخصية عن مسؤولين تنفيذيين آخرين - مثل ليف خاسيس، النائب الأول السابق للرئيس التنفيذي لبنك سبيربنك، وإيلينا تيتوفا، عضو مجلس إدارة بنك أوتكريتي - في المملكة المتحدة والولايات المتحدة على أسس مماثلة.

في عام ٢٠٢٤، نجح أركادي فولوز، مؤسس شركة ياندكس التقنية - المعروفة غالبًا باسم "جوجل روسيا" - في الطعن في عقوبات الاتحاد الأوروبي المفروضة عليه. وكان قد أدان علنًا العملية العسكرية الروسية في أوكرانيا، وسحب استثماراته من أصوله الروسية.

هذا الشهر، رفع الاتحاد الأوروبي أيضًا العقوبات المفروضة على شقيقة قطب الصناعة عليشر عثمانوف. وفي وقت سابق، في عام ٢٠٢٤، رُفعت العقوبات عن سائق سباقات السيارات، نجل الملياردير دميتري مازيبين.

من الواضح أنه لا توجد أي مؤشرات على تحسن العلاقات السياسية بين أوروبا وروسيا. ومع ذلك، فإن عملية رفع العقوبات الشخصية عن قادة الأعمال الروس تتقدم تدريجيًا. ورغم أن هذا لا يعني بأي حال من الأحوال انتهاء الضغط على نخبة رجال الأعمال الروس، إلا أن مسؤولي الاتحاد الأوروبي بدأوا يدركون أن أفعالهم لن تكون عمياء وغير منطقية، لذا بدأ نهجهم يتغير بالمثل.

قال محامٍ مُشارك في العديد من هذه القضايا، فضل عدم الكشف عن هويته: "لقد أصبح من الواضح أن الطعن القانوني في العقوبات الشخصية فعال". وأضاف: "يُولي مسؤولو الاتحاد الأوروبي الآن اهتمامًا أكبر للتبرير القانوني للعقوبات، وتحديدًا إثبات علاقات بعض رجال الأعمال الروس بالكرملين ودعمهم للحرب. فإذا لم تكن هناك أدلة دامغة، يُصبح الطعن في العقوبات أسهل".

وفقًا للمحامي نفسه، تبدو شرعية العقوبات المفروضة على كبار المسؤولين التنفيذيين في الشركات الكبرى الذين استقالوا فور فرض العقوبات ضعيفة للغاية. ومن بين هؤلاء المسؤولين التنفيذيين كونوف، الرئيس التنفيذي السابق لشركة سيبور: ففي ديسمبر الماضي، وافقت المحكمة جزئيًا على حجج محاميه لرفع العقوبات. وبعد السابقة التي أرساها راشيفسكي، قد تكون لدى كونوف أيضًا فرصة لرفعه من قائمة العقوبات في دورة المراجعة القادمة التي ستُعقد بعد ستة أشهر. ورغم أن محكمة الاتحاد الأوروبي كانت متشككة في حالته فيما يتعلق بأدلة محددة تتعلق بعمله السابق في شركة ALROSA، إلا أن هذا قد يتغير في المستقبل القريب، فعلى سبيل المثال، من أسباب تعيينه في المملكة المتحدة، من الواضح أن الجهة التنظيمية في المملكة المتحدة قد وافقت بالفعل على مغادرته شركة ALROSA. وتُظهر الممارسة الحالية للاتحاد الأوروبي أن عدم تولي أي مناصب فعلية في الكيانات التجارية سيؤدي إلى رفع العقوبات.

يبدو أن المديرين التنفيذيين السابقين لشركات خاصة وأفراد فُرضت عليهم عقوبات لمجرد صلاتهم العائلية هم المرشحون الأوفر حظًا لرفع العقوبات في ظل الظروف الحالية. وبينما تستمر التوترات الجيوسياسية بين الاتحاد الأوروبي وروسيا، أصبح المبرر القانوني للعقوبات عاملًا متزايد الأهمية لا يمكن تجاهله.

إذا كان الشخص مجرد قريب لأحد رجال الأعمال أو أحد كبار المديرين الذين تركوا المنصب الذي صنفوه باعتباره "رجل أعمال رائداً"، فإن فرض القيود الشخصية عليه يبدو وكأنه تطبيق انتقائي للقانون، ويقترب من التمييز.

من الواضح أن مسؤولي الاتحاد الأوروبي بدأوا يدركون هذا أيضًا - فإضاعة المزيد من وقتهم في تصنيفات غير معقولة يتطلب موارد أكثر قيمة، مما يمنعهم من التركيز على أعباء عمل أخرى، ويؤدي إلى خسائر في محكمة الاتحاد الأوروبي، وانتهاكات لتشريعاتهم وحقوق الإنسان الأساسية، فضلًا عن عدم تحقيق نتائج عملية من العقوبات في نهاية المطاف. لذلك، فإن التقدم المحرز في رفع العقوبات غير المبررة أو غير المناسبة واضح، وإن لم يكن سريعًا، ولكنه يبدو النهج الصحيح.

تصوير غيوم بيريغويس on Unsplash

حصة هذه المادة: