يجب أن يكون الانتقال الأخضر في الاتحاد الأوروبي عادلاً للمزارعين المحليين والأجانب

يواجه المزارعون في الاتحاد الأوروبي ، الذين يكافحون بالفعل التكاليف الباهظة للغاية وضربات المناخ ، عاصفة تهديد وشيك من المفوضية. تتحدى لجنة الزراعة بالبرلمان الأوروبي السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي توجيه الانبعاثات الصناعية (العبوات الناسفة) مقترحات الإصلاح ، والتي من شأنها أن تعرض المزيد من مربي الماشية إلى "تصاريح تلوث" إلزامية ومكلفة تهدف إلى خفض انبعاثات الكربون الصناعية للكتلة, كتب كولن ستيفنز.

بينما تطبق مبدئيًا على ما يقرب من 4٪ من مزارع الخنازير والدواجن ، فإن خطط العبوات البدائية الصنع الجديدة التي وضعتها المفوضية ستجعل الشبكة أوسع بشكل كبير من خلال خفض عتبة الحجم التي يتم فيها تصنيف المزارع على أنها "صناعية زراعية". في وقت سابق من هذا الشهر ، انتقد ممثلو الزراعة في الدول الأعضاء فشل المفوضية في حساب الاحتياجات الإقليمية ونوع المزرعة ، مثل المزارع الصغيرة أو التي تديرها الأسرة ، والتي يجادلون بأنها مستهدفة بشكل غير عادل.

تشكل هذه المقترحات تهديدا مباشرا لاستمرارية المزارعين في قلب النظام الغذائي للكتلة ، واستمرارا لاتجاه سياسات الاتحاد الأوروبي الغذائية حسنة النية وإن كانت سيئة التصميم.

تصاعد التوترات التجارية العالمية

والجدير بالذكر أن منتقدي إصلاح العبوات الناسفة أبرزت الخطر المتمثل في أن الانخفاض اللاحق في الإنتاج المحلي يمكن أن "يؤدي إلى زيادة الاعتماد على الصادرات" ، الأمر الذي قد يتعارض مع أهداف الاتحاد الأوروبي الخضراء والصحية والمنافسة.

بدأت معايير الأغذية الزراعية في التكتل في الظهور التوتر بين الاتحاد الأوروبي والشركاء التجاريين العالميين ، مثل إندونيسيا والهند والبرازيل ، والتي شجب لوائح الاستدامة في بروكسل باعتبارها حواجز تجارية غير عادلة وباهظة التكلفة تصل إلى حد "الإمبريالية التنظيمية". والمثال البارز هو الاتحاد الأوروبي آلية تعديل حدود الكربون (CBAM)، ضريبة خضراء مصممة لحماية السوق الداخلية من السيول من الواردات الزراعية الرخيصة من البلدان ذات معايير الإنتاج البيئي المخففة وتقليل تصدير الاتحاد الأوروبي لانبعاثات الكربون الزراعية.

حتى العلاقات التجارية الزراعية بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة أصبحت متوترة بشكل متزايد وطويلة الأمد نزاع التعريفة بين إسبانيا والولايات المتحدة بشأن صادرات الزيتون السابقة لم تحل بعد. اجتمعت لجنة الزراعة في البرلمان الأوروبي مؤخرًا لمناقشة تعريفة الزيتون ، التي فرضتها الولايات المتحدة في عام 2018 على أساس أن دعم السياسة الزراعية المشتركة للكتلة يضر بالنظراء الأمريكيين. وقد حذر ممثلو الزراعة الأوروبية وأعضاء البرلمان الأوروبي من أن هذه السياسة يشكل "هجوم مباشر على السياسة الزراعية المشتركة" ، مع التأكيد على أن المنتجين المحليين للحوم وزيت الزيتون والسلع الأساسية الأوروبية الأخرى من جميع أنحاء الكتلة يمكن أن يواجهوا قوى حمائية مماثلة.

الإعلانات

يضيف ملصق الاتحاد الأوروبي الغذائي مزيدًا من التحديات

ومن المفارقات أن هؤلاء المزارعين الأوروبيين أنفسهم يواجهون أيضًا خطرًا وشيكًا من سياسة الاتحاد الأوروبي. كجزء من 'مزرعة لشوكة'، وهي استراتيجية الغذاء الصحية والمستدامة للكتلة ، تعمل المفوضية على تطوير مقترح لملصق غذائي متناسق على أساس العبوة (FOP) لمعالجة السمنة المتزايدة.

في حين اعتبرت اللجنة مرة واحدة shoo-in ، لديها وأشار أن Nutri-Score الفرنسية لن يتم تبنيها. لا يزال من غير الواضح ما الذي سيقرره المسؤول التنفيذي في الاتحاد الأوروبي ، حيث يدرس دمج عناصر من العديد من الأنظمة الحالية ، على الرغم من أن الجمع بين العلامات غير الكاملة يبدو من غير المرجح أن يؤدي إلى نتيجة إيجابية. يمكن أن يعزى سقوط Nutri-Score من النعمة إلى حد كبير إلى احتجاج من الحكومات والجمعيات الزراعية وخبراء التغذية في جميع أنحاء أوروبا ، الذين سلطوا الضوء على الخوارزمية غير المتوازنة ، والتي يزن العناصر الغذائية "السلبية" - أي الملح والسكر والدهون - أكثر بكثير من العناصر الغذائية الإيجابية ، مما يؤدي إلى نتائج قاسية بشكل مخادع للمنتجات الأوروبية التقليدية.

لا يضيف نظام التقييم المعيب هذا إلى التحديات الاقتصادية والمنافسة الكبيرة بالفعل التي تواجه مزارعي الخنازير والألبان وزيت الزيتون المحليين فحسب ، بل إنه يفشل أيضًا المستهلكين. جوهاني سوليجر ، أخصائية تغذية مقيمة في سويسرا شرح لأنه نظرًا لأن خوارزمية Nutri-Score لا تقيم المغذيات الدقيقة مثل الفيتامينات والمعادن ، فإن المنتجات التي لا يوصي بها خبراء التغذية عادة يمكن أن تحصل على درجات إيجابية للغاية ، وخلصت إلى أن الملصق لا يدعم نظامًا غذائيًا متوازنًا.

غزوة التسمية الغذائية لأمريكا الجنوبية

قبل اتخاذ قرار محتمل في عام 2023 ، يجب على المفوضية النظر في تجارب ملصقات الأغذية في أمريكا الجنوبية. في عام 2016 ، قدمت تشيلي علامة توقف سوداء تنبه المستهلكين للمنتجات التي تحتوي على نسبة عالية من السكر والملح والدهون ، مع تطبيق FOPs مماثل سلبي التركيز في أوروغواي وبيرو والإكوادور.

البحث في تشيلي FOP لديه كشف انخفاض في مشتريات المنتجات "المرتفعة" ، ولكن ارتفاع ضعيف نسبيًا في استهلاك الغذاء الصحي ، وحتى ارتفاع طفيف زيادة في سمنة الأطفال. علاوة على ذلك ، شهدت الأسر ذات التعليم العالي انخفاضًا أكبر في السعرات الحرارية غير الصحية مقارنة بالأسر الأقل تعليماً ، بينما حققت الأسر ذات الدخل المنخفض تقدمًا أقل في تناول السعرات الحرارية الصحية. وبالمثل ، دراسة عام 2019 وجدت أن الملصق الغذائي في إكوادور لم يكن له سوى "تأثير هامشي على مشتريات المستهلكين ، وبشكل أساسي على مشترياتهم من وسائل اجتماعية واقتصادية أعلى".

هذا التأثير غير المتكافئ يعكس وجود إجماع حول العلاقة بين التعليم والاستجابة للمعلومات الغذائية. إن مجرد إضافة ملصقات FOP لا يكفي لتحسين الصحة العامة بشكل هادف ، لأنه يخاطر بإرباك المستهلكين وتفاقم الفجوات الصحية الحالية. هذا مقلق بشكل خاص بالنسبة لأوروبا ، حيث السمنة ارتفاع الأسرع بين الفئات الاجتماعية والاقتصادية المنخفضة.

المزارعون المحليون جزء أساسي من الحل

مع تعرض طموحات الاتحاد الأوروبي لنظام غذائي صحي ومستدام للخطر بسبب تدهور العلاقات التجارية من ناحية ، واحتمال وجود علامة غذائية مضللة من ناحية أخرى ، تحتاج بروكسل إلى نموذج جديد.

سيكون إيجاد أرضية مشتركة بين بروكسل وشركائها التجاريين وقطاع الزراعة الخاص بها أمرًا صعبًا ، لكن الحلول يجب أن تبدأ من خلال دعم المنتجين المحليين. بصفتهما خبراء الزراعة المستدامة لاسي برون وميلينا برنال روبيو جادل، فإن وضع "صغار المنتجين ... في المقدمة وفي المنتصف" يمكن أن "يساعد في عكس سنوات من الضرر ، ومحاربة انعدام الأمن الغذائي وزيادة الإنتاج الزراعي البيئي." ومن الأهمية بمكان أن يستلزم هذا النهج دعم كل من المزارعين المحليين ومزارعي الشركاء التجاريين في أمريكا الجنوبية والمناطق الأخرى عالية التصدير.

في حين أن الاتحاد الأوروبي له ما يبرره في الحفاظ على معايير تجارية بيئية قوية ، سواء على أساس الاستدامة أو المنافسة ، إلا أنه يجب أن يعوض الأثر الاقتصادي على الاقتصادات الناشئة من خلال دعم التحول الزراعي الأخضر مالياً. من المشجع أن أعضاء البرلمان الأوروبي ومقرر ضريبة الكربون الهولندي محمد شاهيم قد فعل ذلك محمد أن تأثيره سيُوازن بعشرات المليارات في مشاريع المناخ الخارجية لضمان انتقال عادل بيئيًا واقتصاديًا في أوروبا وخارجها.

يجب تطبيق نفس روح تقاسم عبء الانتقال الأخضر على السياسات الداخلية ، مثل مقترحات إصلاح العبوات الناسفة قيد المناقشة في برلمان الاتحاد الأوروبي ، وهو مثال آخر لسياسة بروكسل حسنة النية ولكنها بعيدة عن الواقع في نهاية المطاف. للمضي قدمًا ، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يوجه سياسات الصفقة الخضراء الخاصة به لبناء نظام غذائي مع وجود منتجين محليين متمكنين في جوهره.

حصة هذه المادة: