اتصل بنا للحصول على مزيد من المعلومات

اقتصـاد

يستعد الاتحاد الأوروبي لمأزق الميزانية وحل بديل مبتكر بشأن الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي 

SHARE:

تم النشر

on

نستخدم تسجيلك لتقديم المحتوى بالطرق التي وافقت عليها ولتحسين فهمنا لك. يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت.

أوضح مسؤول كبير في المفوضية الأوروبية الإجراءات التي سيتعين على الاتحاد الأوروبي اتخاذها في حالة فشل الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق بشأن ميزانية 2021-2027 متعددة السنوات وحزمة التعافي الأسبوع المقبل. 

تم الاتفاق على صفقة الميزانية وحزمة الجيل الجديد من الاتحاد الأوروبي بعد عدة أيام من المفاوضات في الصيف. ومع ذلك ، تهدد بولندا والمجر باستخدام حق النقض ضد الاتفاق بسبب الاتفاق الذي توصلت إليه الرئاسة الألمانية مع البرلمان الأوروبي بشأن مشروطية سيادة القانون.  

الوقت ينفد ، ولكي يتم تشغيل الميزانية في 1 كانون الثاني (يناير) ، يجب أن يكون هناك اتفاق بين البرلمان والمجلس بحلول يوم الاثنين (7 كانون الأول) بشأن ميزانية السنة الأولى من ميزانية السبع سنوات ، وهذا سيتطلب أيضًا موافقة رؤساء الحكومات في المجلس الأوروبي الأسبوع المقبل (10-11 ديسمبر) على حزمة الميزانية الكاملة. في هذا السيناريو ، سيتم بعد ذلك ختمها في مصالحة أخرى (11 ديسمبر) وعرضها على الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي (14-17 ديسمبر) للتوقيع عليها.

الميزانية ، ولكن ليس كما نعرفها

إذا فشل رؤساء الحكومات في التوصل إلى اتفاق في الأسبوع المقبل ، فسوف يطلقون تلقائيًا نهج "الاثني عشر المؤقت" (المادة 315 TFEU) ، والذي تم استخدامه آخر مرة في عام 1988. وهي آلية تضمن درجة معينة من الاستمرارية وستستند إلى MFF الحالي. نظرًا لأن الأساس القانوني لبعض البرامج ينتهي في نهاية العام ، فلن تتلقى هذه البرامج أي التزامات دفع أخرى. وهذا يشمل برامج التمويل الرئيسية ، مثل سياسة التماسك ، وبرنامج البحث الأوروبي (هورايزون أوروبا) وغيرها الكثير. ولا يشمل الركيزة الأولى للسياسة الزراعية المشتركة والمساعدات الإنسانية والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي (CFSP). ستختفي الحسومات أيضًا حيث لن يكون هناك قرار بديل بشأن الموارد الخاصة في هذا السيناريو. 

يجب أن تأخذ الميزانية السنوية الجديدة في الحسبان أن الأموال الإجمالية للاتحاد الأوروبي ستكون أقل بسبب الفشل في التوصل إلى اتفاق بشأن الموارد الخاصة وانخفاض الدخل القومي الإجمالي الناجم عن الوباء وخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. وقد يصل هذا إلى 25 إلى 30 مليار يورو.

الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي

الإعلانات

يمكن الاتفاق على الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ، المنفصل عن الميزانية متعددة السنوات والإضافية إليها ، بوسائل مختلفة. استبعد المسؤول الكبير استخدام مؤتمر حكومي دولي ومعاهدة منفصلة لأن الأمر سيستغرق الكثير من الوقت وسيضع عبء الديون على الدول الفردية ، بدلاً من السماح للاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بالديون باسمه. ومع ذلك ، فإن المفوضية تعتقد أن "الحل القائم على المجتمع" المسموح به بموجب المعاهدات الحالية سيكون ممكنا. يمكن أن يسمح ذلك بتعزيز التعاون بين تحالف الراغبين ، وسيحتاج إلى ارتباط واضح بمعاهدات الاتحاد الأوروبي ، على سبيل المثال ، يمكن السماح به من خلال إمكانية في المعاهدة لتوجيه المساعدة المالية إلى الدول الأعضاء التي تعاني من صعوبات شديدة ، بسبب حالات استثنائية. (المادة 122) ، لكن المسؤول الكبير استعصى على الخيارات الأخرى.

يمكن أن تساعد إمكانية التحايل على بعض الأضرار التي سببتها بولندا والمجر وربما حق النقض في سلوفينيا على تركيز العقول مع اقتراب أسبوع مهم.

حصة هذه المادة:

ينشر برنامج EU Reporter مقالات من مجموعة متنوعة من المصادر الخارجية التي تعبر عن مجموعة واسعة من وجهات النظر. المواقف التي تم اتخاذها في هذه المقالات ليست بالضرورة مواقف EU Reporter.

وصــل حديــثاً