ترحب منظمة ECCJ وAction Aid وCIDSE باستنتاجات مجلس الشؤون الخارجية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان، والتي تم اعتمادها في 20 يونيو/حزيران 2016، وتدعو إلى ترجمتها السريعة إلى ممارسة عملية.وقد حددت الرئاسة الهولندية الأعمال التجارية وحقوق الإنسان باعتبارها إحدى الأولويات الرئيسية لولايتها. وتعكس الاستنتاجات الرئاسة الهولندية واعتراف الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بأن التدابير المتخذة حتى الآن لضمان احترام الشركات لحقوق الإنسان ومساءلتها عن الانتهاكات، لا تزال غير كافية.
نُقدّر الالتزامات الخاصة المُعلنة بشأن الشفافية، ومسؤولية الشركات تجاه حماية حقوق الإنسان، وإتاحة سبل الانتصاف. كما يُولى اهتمامٌ لاعتماد خطط عمل على المستويين الوطني والأوروبي، والاستفادة من مراجعات الأقران، وضرورة ضمان اتساق أفضل للسياسات، بما في ذلك ما يتعلق بالأنشطة الخارجية للاتحاد الأوروبي.
إن الإشارة في الاستنتاجات إلى الحاجة إلى تحسين الوصول إلى العدالة لضحايا انتهاكات الشركات يجب أن تكون نقطة البداية لخارطة طريق أكثر طموحًا للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء لمعالجة العوائق القانونية والعملية التي يواجهها الضحايا.
وقد تم مؤخرا تحديد مدى إلحاح العمل في هذا المجال في نتيجة في مؤتمر خارطة طريق الاتحاد الأوروبي للأعمال التجارية وحقوق الإنسان، الذي تم تنظيمه بشكل مشترك من قبل الحكومة الهولندية ومنظمات المجتمع المدني، في 11 مايو 2016. في حين أن كلاً من قرارات مجلس أوروبا الأخيرة توصية بشأن حقوق الإنسان والأعمال التجارية و مفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان وقد اعترفت أيضا بهذه القضية البارزة.
"إن القواعد الطوعية وحدها لن تجعل الشركات خاضعة للمساءلة؛ وقال فيليب جريجور، عضو الفريق التوجيهي لمركز ECCJ: "إن التدخلات الحكومية ضرورية في مجال لا يقل أهمية عن الوصول إلى العدالة". "إن الاستنتاجات تطلب من المفوضية الأوروبية معالجة مسألة الوصول إلى سبل الانتصاف على المستوى التشريعي. وهذا ليس أمرا حيويا فحسب، بل ملحا أيضا، إذا أردنا تحقيق العدالة لضحايا الانتهاكات في جميع أنحاء العالم.
بالإضافة إلى ضمان الوصول الفعال إلى سبل الانتصاف، ينبغي للاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء أيضا اعتماد تشريعات لإلزام الشركات ومراقبة احترامها لحقوق الإنسان في جميع عملياتها العالمية، وبذل العناية الواجبة في مجال حقوق الإنسان للوفاء بهذا الالتزام.
وفي هذا السياق، فإن الاتفاق السياسي الذي تم التوصل إليه الأسبوع الماضي بشأن لائحة الاتحاد الأوروبي للمعادن المتنازع عليها هو أ أول خطوة محدودة في الاتجاه الصحيحولكنه للأسف يعفي الغالبية العظمى من شركات الاتحاد الأوروبي التي تتاجر بالمعادن من شرط ممارسة العناية الواجبة عند استيراد المعادن من مناطق النزاع والصراعات العالية المخاطر. وبالتالي فإن شرط المراجعة لمدة عامين سوف يكون ضرورياً لتقييم فوائده الحقيقية بالنسبة للسكان الذين يعانون من الانتهاكات بالقرب من مناطق التعدين، وتعزيز نطاقه.
إن وجود صلة أقوى بين تنفيذ أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة والمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة، على النحو المقترح في استنتاجات المجلس، أمر موضع ترحيب - ولكنه ليس كافيا بمعزل عن غيره. ويجب أن تكون المبادرات الطوعية وغير الملزمة مدعومة بآليات مساءلة قوية وقواعد ملزمة للجميع.
وتشير الاستنتاجات أيضاً إلى الحاجة إلى مواصلة تطوير الإطار القانوني الدولي. وينبغي للاتحاد الأوروبي أن يترجم هذا إلى عمل من خلال المشاركة البناءة في عملية الأمم المتحدة لوضع صك ملزم قانونا بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان، لتحسين حماية حقوق الإنسان العالمية ومسؤولية الشركات.
واختتم جريجور كلامه قائلاً: "بعيداً عن أي إعلان للنوايا الطيبة والوعود بالسعي إلى التحسين، فإن ما نحتاج إليه هو إجراءات طموحة تؤدي إلى نتائج فعالة".st في القرن الماضي، يجب على الشركات أن تكون مسؤولة وخاضعة للمساءلة. وعلى الدول الأعضاء والاتحاد الأوروبي الالتزام بتهيئة الظروف التي تجعل ذلك حقيقة واقعة وموازنة القوى التي تدفع السباق نحو القاع.
