#Tax: تجنب الضرائب - سد الفجوة الضريبية مع البلدان الثالثة منخفضة الضرائب ، كما يقول أعضاء البرلمان الأوروبي

وافقت اللجنة على نصها بأغلبية 20 صوتًا مقابل 15، مع امتناع 21 عضوًا عن التصويت. كانت هذه النتيجة أقرب من المتوقع، إذ قررت كتلة حزب الشعب الأوروبي في اللحظة الأخيرة - أثناء التصويت - التصويت بلا صوت نظرًا لكثرة التعديلات التي قدمتها مجموعات يسار الوسط، والتي حظيت بأغلبية ضئيلة. وصرح لوديك نيدرماير، مقرر الظل في حزب الشعب الأوروبي (جمهورية التشيك)، موضحًا تردد كتلته المفاجئ: "علينا دراسة هذه التعديلات جيدًا، وقد ندعم النص في النهاية عند التصويت عليه في الجلسة العامة في يونيو".

يعكس توجيه مكافحة التهرب الضريبي خطة عمل منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للحد من تآكل القاعدة الضريبية وتحويل الأرباح (BEPS) ويتبع التوصيات التي قدمها البرلمان في نوفمبر (تقرير الضريبة 1) وديسمبر (التوصيات القانونية دودز ونيدرماير) العام الماضي. وهو يستند إلى مبدأ مفاده أن الضرائب يجب أن تُدفع حيثما يتم تحقيق الأرباح، ويتضمن تدابير ملزمة قانونا لمنع الأساليب الأكثر استخداما من قبل الشركات لتجنب دفع الضرائب. كما يقترح تعاريف مشتركة لمصطلحات مثل "المنشأة الدائمة" و"الملاذات الضريبية" و"الحد الأدنى من الجوهر الاقتصادي" و"أسعار التحويل" ومصطلحات أخرى كانت حتى الآن مفتوحة للتفسير.

وقال مقرر رأي البرلمان هيوغز باييت (الاشتراكيون والديمقراطيون، بلجيكا): "من غير المعقول أن نطلب باستمرار المزيد من الجهود من العمال والمتقاعدين والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم بينما يتجنب الأثرياء والشركات المتعددة الجنسيات في نفس الوقت تقديم مساهماتهم العادلة في الضرائب".

لذلك، نحثّ الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على التحلّي بالطموح في مكافحة التهرب الضريبي من قِبل الشركات متعددة الجنسيات الكبرى. يشعر مواطنو الاتحاد الأوروبي بالاستياء من كشف وفضائح لوكسمبورغ وبنما. واليوم، أصبحت مكافحة التهرب الضريبي مُلحّةً وأولويةً. وهذا تحدٍّ كبير، ليس فقط لاستعادة ثقة مواطنينا، بل أيضاً لمستقبل المشروع الأوروبي.

قيود أكثر صرامة على خصومات دفع الفائدة

أحد المجالات التي تريد اللجنة أن تذهب فيها إلى أبعد من اللجنة هو الحد من الاستقطاعات على مدفوعات الفائدة. وتقترح المفوضية عدم السماح للشركات بخصم أكثر من 30% من أرباحها، في حين يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن ذلك يجب أن يقتصر على 20% أو 2 مليون يورو، أيهما أعلى. ويريد أعضاء البرلمان الأوروبي أيضاً تحديد الفترة التي يمكن خلالها إجراء هذه الاستقطاعات بخمس سنوات، في حين أن المفوضية لم تقترح حداً أقصى.

قاعدة التبديل

كما أن أعضاء البرلمان الأوروبي أكثر طموحًا من المفوضية فيما يتعلق بـ "قاعدة التحويل". واليوم، إذا فُرضت ضرائب على الأرباح في دولة خارج الاتحاد الأوروبي ثم نُقلت إلى دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، فإن ما يُسمى "الدخل الأجنبي" غالبًا ما يكون معفيًا من الضرائب، وذلك لتجنب الازدواج الضريبي. وتقترح المفوضية رفض هذا الإعفاء إذا فُرضت ضريبة على الدخل الأجنبي بمعدل أقل من 40% من المعدل الوطني. ويفضل أعضاء البرلمان الأوروبي تحديد معدل أدنى بنسبة 15%، أي أنه إذا فُرضت ضريبة على الدخل الأجنبي بمعدل أقل خارج الاتحاد الأوروبي، فيجب رفض الإعفاء ودفع الفرق.

ما هي الخطوة التالية؟

وسيتعين على وزراء الاتحاد الأوروبي اتخاذ قرار بالإجماع بشأن اقتراح المفوضية، والذي سيعقدون مناقشة سياسية بشأنه في مجلس وزراء المالية في 25 مايو (ECOFIN).