الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تؤيد أداة قرض الدفاع SAFE بقيمة 150 مليار يورو لتعزيز القدرات الدفاعية الأوروبية

ترحب المفوضية الأوروبية بالاتفاق الذي تم التوصل إليه اليوم في مجلس الاتحاد الأوروبي بشأن أداة الأمن من أجل العمل في أوروبا (SAFE). وكما هو مقترح في خطة إعادة تسليح أوروبا / الاستعداد لعام 2030وستقوم المفوضية بجمع ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال، مما يوفر أدوات مالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لزيادة الاستثمارات في مجالات الدفاع الرئيسية مثل الدفاع الصاروخي الجوي، أو الطائرات بدون طيار، أو الممكنات الاستراتيجية.

قالت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية: "الأوقات الاستثنائية تتطلب إجراءات استثنائية. أرحب باتفاق اليوم بشأن أداة قرض الجاهزية الصناعية الدفاعية (SAFE)، باعتبارها خطوة حاسمة إلى الأمام. يجب على أوروبا الآن أن تتحمل مسؤولية أكبر عن أمنها ودفاعها. من خلال أداة SAFE، لا نستثمر فقط في أحدث القدرات لاتحادنا وأوكرانيا والقارة بأكملها؛ بل نعزز أيضًا القاعدة التكنولوجية والصناعية الدفاعية الأوروبية. الأمر يتعلق بالاستعداد والمرونة، ويتعلق أيضًا بإنشاء سوق أوروبية حقيقية للدفاع. أوروبا تتقدم بخطى ثابتة - بعزم ووحدة، وبخارطة طريق واضحة نحو الجاهزية 2030."

وسيتم جمع الأموال من أسواق رأس المال وتوزيعها على الدول الأعضاء المهتمة عند الطلب، بناءً على خططها الاستثمارية في صناعة الدفاع الأوروبية. SAFE وسوف يشجع ذلك الدول الأعضاء على الإنفاق وشراء القدرات بالتعاون.

إن برنامج SAFE، وهو أداة دفاعية طموحة، من شأنه أن يزيد من القدرات الدفاعية الأوروبية، في حين يعمل أيضاً على تعزيز القدرة التنافسية والتوافق التشغيلي لقاعدة صناعية دفاعية أوروبية قوية.

الخطوات التالية

لدى الدول الأعضاء الآن ستة أشهر من تاريخ دخول اللائحة حيز النفاذ لتقديم خططها الوطنية الأولية، والتي ستُقيّمها المفوضية بعد ذلك. بناءً على مقترح المفوضية، من المتوقع أن يعتمد المجلس قرارات تنفيذية، تتضمن حجم القرض وأي تمويل مسبق. سيضمن التمويل المسبق، الذي يمكن أن يصل إلى 15% من القرض، سرعة صرف الدعم لتغطية الاحتياجات الأكثر إلحاحًا، بدءًا من عام 2025. وسيتعين على الدول الأعضاء الإبلاغ عن تقدم التنفيذ عند تقديم طلبات الدفع، والتي يمكن تقديمها مرتين سنويًا. ويُمكن الحصول على آخر موافقة على الصرف حتى 31 ديسمبر/كانون الأول 2030.

خلفيّة

في مارس 2025 اقترحت المفوضية الكتاب الأبيض للدفاع الأوروبي - الاستعداد 2030 وخطة إعادة تسليح أوروبا/الاستعداد لعام 2030، كحزمة دفاعية طموحة تُوفر أدوات مالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لدفع عجلة الاستثمار في القدرات الدفاعية. ويشكل تفعيل بند الانسحاب الوطني من ميثاق الاستقرار والنمو لأغراض الدفاع، إلى جانب قرض العمل الأمني ​​من أجل أوروبا (SAFE)، العمود الفقري لخطة إعادة تسليح أوروبا/الاستعداد لعام 2030، مما يُمكّن الدول الأعضاء من زيادة استثماراتها في الدفاع الأوروبي بشكل كبير وسريع.

هذه حزمة دفاعية طموحة تُوفر حوافز مالية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي لتعزيز الاستثمار في القدرات الدفاعية. وبموجب قرض SAFE، ستجمع المفوضية ما يصل إلى 150 مليار يورو من أسواق رأس المال، بالاعتماد على نهجها التمويلي الموحد الراسخ. وبينما ستستفيد الدول الأعضاء، بموجب بند الإعفاء الوطني، من مساحة إضافية للإنفاق الدفاعي، فإن القواعد المالية للاتحاد الأوروبي ستظل سارية المفعول بالكامل. وسيتم رصد أي انحرافات عن مسارات الإنفاق الصافي المعتمدة، بخلاف تلك المحددة، وفقًا لـ اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024 / 1263 طوال فترة التنشيط.

وفقًا للاتفاقية، يجب ألا تتجاوز تكلفة المكونات القادمة من خارج الاتحاد، ودول المنطقة الاقتصادية الأوروبية، والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، وأوكرانيا، 35% من التكلفة التقديرية لمكونات المنتج النهائي، مما يعزز مبدأ "الإنفاق الأوروبي". كما يحدد قانون SAFE شروط أهلية واضحة للمقاولين والمقاولين من الباطن لضمان أن تخدم الاستثمارات مصالح الاتحاد الأمنية والدفاعية، وتدعم القاعدة التكنولوجية والصناعية الدفاعية الأوروبية (EDTIB).

حصة هذه المادة: