الاتحاد الأوروبي يتبنى الحزمة السادسة من العقوبات ضد روسيا

وترحب المفوضية الأوروبية باعتماد المجلس للقرار رقم 13^th حزمة العقوبات ضد روسيا. بعد مرور عامين منذ غزت روسيا بوحشية أوكرانيا، يظل دعم الاتحاد الأوروبي لأوكرانيا وشعبها غير منقوص. إن أوروبا موحدة ومصممة على مواصلة الدفاع عن قيمها ومبادئها التأسيسية.

تركز هذه الحزمة على زيادة تقييد وصول روسيا إلى التكنولوجيا العسكرية، مثل الطائرات بدون طيار، وعلى إدراج شركات وأفراد إضافيين يشاركون في المجهود الحربي الروسي. ومع هذه الحزمة الجديدة، وصل عدد القوائم إلى أكثر من 2000، مما وجه ضربة قوية للجيش الروسي ودفاعه.

وكل يورو لا تحصل عليه روسيا هو مكسب. ولذلك، ليس هناك مجال للرضا عن النفس. وستواصل المفوضية دعم الدول الأعضاء، لضمان التنفيذ الفعال للتدابير، والعمل بشكل وثيق مع دول ثالثة لمعالجة محاولات التحايل المحتملة.

ال 13^th صفقة لديه هذه العناصر الأساسية:

قوائم إضافية

هذه حزمة غير مسبوقة من 194 تسمية فردية، بما فيها الأفراد 106 و كيانات 88). وبهذا يتجاوز الاتحاد الأوروبي العتبة الإجمالية لـ قوائم 2000 دعما لأوكرانيا.  وخاصةً:

• استهداف القطاع العسكري والدفاعي الروسي: القوائم الجديدة تستهدف أكثر من 140 شركة وفرد من المجمع الصناعي العسكري الروسي، الذي يقوم، من بين أشياء أخرى، بتصنيع الصواريخ والطائرات بدون طيار ونظام الصواريخ المضادة للطائرات والمركبات العسكرية والمكونات عالية التقنية للأسلحة والمعدات العسكرية الأخرى. تتضمن الحزمة على وجه التحديد الكيانات التي تتاجر بالمكونات الرئيسية المختلفة للطائرات بدون طيار. واستخدمت اللجنة النهج الموضوعي والتدريجي الذي تمت مناقشته سابقًا لتحديد تلك الشركات، من خلال الجمع بين الأدلة القوية من مصادر مختلفة، مدعومة ببيانات التجارة والجمرك.
• إرسال إشارة قوية ضد شركاء روسيا في المجهود الحربي: تستهدف القوائم الجديدة 10 (روسية) شركات وأفراد متورط في شحن الأسلحة الكورية الشمالية إلى روسيا، ووزير دفاع البلاد، بالإضافة إلى العديد من الشركات والأفراد البيلاروسيين الذين يقدمون الدعم للقوات المسلحة الروسية.
• مكافحة التحايل: تشمل القوائم الجديدة شركة لوجستية روسية ومديرها متورطين في واردات موازية من السلع المحظورة إلى روسيا، وممثل روسي ثالث متورط في مخطط شراء آخر.
• تعزيز إجراءات الاتحاد الأوروبي ضد الاحتلال الروسي والضم غير القانوني لمناطق من أوكرانيا: وتشمل القوائم الجديدة 6 قضاة و10 مسؤولين في الأراضي المحتلة في أوكرانيا.
• معاقبة انتهاكات حقوق الطفل: وتشمل القوائم الجديدة أيضًا 15 فردًا وكيانين متورطين في الترحيل والتلقين العسكري للأطفال الأوكرانيين، بما في ذلك في بيلاروسيا.

التدابير التجارية

تؤكد هذه الحزمة تصميم الاتحاد الأوروبي على منع روسيا من الحصول على التكنولوجيا الغربية الحساسة لجيشها. طائرات بدون طيار، أو طائرات بدون طيار، كانت محورية في الحرب في أوكرانيا. تسرد هذه الحزمة الشركات التي تشتري روسيا مكونات رئيسية للطائرات بدون طيار وتقدم بعض العقوبات القطاعية لسد الثغرات وجعل حرب الطائرات بدون طيار أكثر تعقيدًا.

وتضيف الحزمة أنه بناءً على أدلة دامغة من مصادر مختلفة، مدعومة ببيانات تجارية وجمركية 27 الشركات الروسية ودول ثالثة جديدة إلى قائمة الكيانات المرتبطة بالمجمع الصناعي العسكري الروسي (الملحق الرابع). وتخضع هذه الشركات لقيود تصدير أكثر صرامة فيما يتعلق بالسلع والتكنولوجيا ذات الاستخدام المزدوج، فضلا عن السلع والتكنولوجيا التي قد تساهم في التعزيز التكنولوجي لقطاع الدفاع والأمن في روسيا. بخاصة:

• إضافة 17 شركة روسية التي تشارك في تطوير وإنتاج وتوريد المكونات الإلكترونية للمجمع العسكري والصناعي الروسي.
• إضافة 4 شركات من الصين وواحدة من كل من كازاخستان والهند وصربيا وتايلاند وسريلانكا وتركيا التي تدعم بشكل غير مباشر المجمع العسكري والصناعي الروسي في حربها العدوانية على أوكرانيا من خلال التجارة في المكونات الإلكترونية للمجمع العسكري والصناعي الروسي.

تدابير لتعزيز الدفاع الجوي  

علاوة على إدراج شركات محددة تبيع أجزاء الطائرات بدون طيار إلى روسيا، تفرض هذه الحزمة حظرًا إضافيًا على تصدير مكونات الطائرات بدون طيار. بخاصة:

• تم وضع القيود الآن ضمن الحظر الأوسع لمكونات الطائرات بدون طيار المحولات الإلكترونية والمحولات الثابتة والمحاثات الموجودة في جملة أمور في الطائرات بدون طيار.
• التدابير الجديدة أيضا منع المكثفات الألومنيوموالتي لها تطبيقات عسكرية.

تدابير لتعزيز التعاون الدولي

وتوسع الحزمة الجديدة قائمة الدول الشريكة في الحظر غير المباشر على واردات الحديد والصلب لتشمل المملكة المتحدة. تطبق هذه البلدان الشريكة مجموعة من التدابير التقييدية على واردات الحديد والصلب ومجموعة من تدابير مراقبة الواردات التي تعادل إلى حد كبير تلك الموجودة في لائحة الاتحاد الأوروبي (الاتحاد الأوروبي) رقم 833/2014.

خلفيّة

وبعد مرور عامين على الحرب العدوانية الشاملة التي شنتها روسيا على أوكرانيا، فإن أوروبا موحدة ومصممة على الاستمرار في الدفاع عن قيمها ومبادئها التأسيسية. ويقف الاتحاد الأوروبي بثبات إلى جانب أوكرانيا وشعبها، وسوف يستمر في تقديم الدعم القوي لاقتصاد أوكرانيا، ومجتمعها، وقواتها المسلحة، وإعادة إعمارها في المستقبل، طالما لزم الأمر.

ومن أجل استنزاف آلة الحرب الروسية من مصادر إيراداتها، اعتمد الاتحاد الأوروبي 13 حزمة عقوبات ضد روسيا. وأثرت العقوبات على إيرادات روسيا وقيمة الروبل. كما أدت عقوبات الاتحاد الأوروبي إلى فرض قيود على سلاسل التوريد الروسية وحدت من قدرتها على الوصول إلى التكنولوجيات الغربية في القطاعات الصناعية المهمة. وأدى سقف أسعار النفط، الذي تم الاتفاق عليه مع شركاء مجموعة السبع، إلى خفض عائدات النفط الحكومية الروسية. وسوف تظهر العقوبات آثارها مع مرور الوقت.

وبينما تحاول روسيا إيجاد طرق للالتفاف حول عقوباتنا، تنظر اللجنة باستمرار في التدابير المعمول بها، وتقييم كيفية تطبيقها والكشف عن أي ثغرات محتملة. وينصب التركيز الآن على التنفيذ، وخاصة ضد التحايل على عقوبات الاتحاد الأوروبي عبر دول ثالثة.

يواصل مبعوث عقوبات الاتحاد الأوروبي ديفيد أوسوليفان تواصله مع دول ثالثة رئيسية لمكافحة التحايل. النتائج الملموسة مرئية بالفعل. ويتم وضع أنظمة في بعض الدول للمراقبة والرقابة ومنع إعادة التصدير. ومن خلال العمل مع شركاء ذوي تفكير مماثل، اتفقنا أيضًا على أ قائمة السلع المشتركة ذات الأولوية العالية الخاضعة للعقوبات ما هي الشركات التي يجب أن تطبق عليها العناية الواجبة الخاصة وما هي الدول الأخرى التي يجب ألا تعيد تصديرها إلى روسيا. وبالإضافة إلى ذلك، قمنا أيضًا، داخل الاتحاد الأوروبي، بوضع أ قائمة السلع الخاضعة للعقوبات ذات الأهمية الاقتصادية وأي الشركات والدول الثالثة يجب أن تكون يقظة بشكل خاص.

للمزيد من المعلومات

رابط إلى الجريدة الرسمية (سيتوفر قريبا)

ورقة حقائق عن تأثير العقوبات

مزيد من المعلومات حول العقوبات

حصة هذه المادة: