المنافسة: تنشر المفوضية نتائج تقييم إشعار تعريف السوق

وقد نشرت المفوضية الأوروبية وثيقة عمل الموظفين التي تلخص نتائج تقييم إشعار تعريف السوق المستخدم في قانون المنافسة في الاتحاد الأوروبي.

كان الهدف من التقييم هو المساهمة في تقييم المفوضية لعمل إشعار تعريف السوق ، من أجل تقرير ما إذا كان سيتم إلغاء الإشعار أو تركه دون تغيير أو تعديله.

قالت نائبة الرئيس التنفيذي مارغريت فيستاجر ، المسؤولة عن سياسة المنافسة: "نحن بحاجة إلى تحليل السوق وحدود السوق التي تتنافس فيها الشركات. يعتبر إشعار تعريف السوق مفيدًا جدًا في هذا السياق. أكد التقييم أنه يوفر الوضوح والشفافية لأصحاب المصلحة حول كيفية تعاملنا مع تعريف السوق. لا تزال المبادئ الأساسية لإشعار تعريف السوق ، المستندة إلى السوابق القضائية لمحاكم الاتحاد الأوروبي ، سليمة اليوم. في الوقت نفسه ، يشير التقييم إلى أن الإشعار لا يغطي بالكامل التطورات الأخيرة في ممارسة تعريف السوق ، بما في ذلك تلك المتعلقة برقمنة الاقتصاد. سنقوم الآن بتحليل ما إذا كان يجب مراجعة الإشعار وكيفية مراجعته لمعالجة المشكلات التي حددناها ".

أطلقت المفوضية تقييم إشعار تعريف السوق في آذار (مارس) 2020. وأثناء التقييم ، جمعت اللجنة أدلة لفهم كيفية أداء الإشعار منذ اعتماده في عام 1997. وتشمل الأدلة التي تم جمعها ، من بين أمور أخرى ، مساهمات أصحاب المصلحة التي تم جمعها في التشاور مع الجمهور التي وقعت بين يونيو وأكتوبر 2020. بالإضافة إلى ذلك ، اللجنة تشاور مع سلطات المنافسة الوطنية في الاتحاد الأوروبي والمشاركة بشكل استباقي مع الخبراء والممثلين من مجموعات أصحاب المصلحة. وأخيرا ، طلبت الهيئة إجراء تقييم خارجي دراسة الدعم، التي استعرضت الممارسات ذات الصلة في ولايات قضائية أخرى ، وكذلك الأدبيات القانونية والاقتصادية ، فيما يتعلق بأربعة جوانب محددة لتعريف السوق: (XNUMX) الرقمنة ، (XNUMX) الابتكار ، (XNUMX) تعريف السوق الجغرافي و (XNUMX) التقنيات الكمية.

نتائج التقييم

أظهر التقييم أن إشعار تعريف السوق يظل وثيق الصلة بالموضوع لأنه يوفر الوضوح والشفافية للشركات وأصحاب المصلحة الآخرين بشأن نهج المفوضية لتعريف السوق - وهي خطوة أولى مهمة في تقييم المفوضية في العديد من حالات مكافحة الاحتكار والاندماج.

تشير نتائج التقييم إلى أن إشعار تعريف السوق فعال في توفير إرشادات صحيحة وشاملة وواضحة حول القضايا الرئيسية لتعريف السوق وبشأن نهج المفوضية تجاهه.

الإعلانات

في الوقت نفسه ، يشير التقييم أيضًا إلى أن الإشعار لا يعكس بشكل كامل التطورات في أفضل الممارسات في تعريف السوق التي حدثت منذ عام 1997 ، بما في ذلك أحدث التطورات في السوابق القضائية للاتحاد الأوروبي. على سبيل المثال ، قامت المفوضية بتحسين نهجها في تعريف السوق بما يتماشى مع ظروف السوق السائدة ، والتي أصبحت اليوم رقمية ومترابطة بشكل متزايد ، وتطور الأدوات المتاحة ، مثل المعالجة المحسنة لعدد كبير من المستندات أو التقنيات الكمية المصقولة. علاوة على ذلك ، منذ اعتماد الإشعار ، جمعت المفوضية أيضًا المزيد من الخبرة في تحليل الأسواق التي يحتمل أن تكون عالمية أو على الأقل أوسع من المنطقة الاقتصادية الأوروبية.

 وفقًا للتقييم ، تشمل المجالات التي قد لا يكون فيها إشعار تعريف السوق محدثًا بالكامل ما يلي: (XNUMX) استخدام والغرض من اختبار SSNIP (زيادة صغيرة كبيرة غير انتقالية في السعر) في تحديد الأسواق ذات الصلة ؛ (XNUMX) الأسواق الرقمية ، لا سيما فيما يتعلق بالمنتجات أو الخدمات التي يتم تسويقها بسعر نقدي صفري وبالنظم البيئية الرقمية ؛ (XNUMX) تقييم الأسواق الجغرافية في ظروف العولمة ومنافسة الواردات ؛ (XNUMX) التقنيات الكمية ؛ (XNUMX) حساب حصص السوق. و (XNUMX) المنافسة غير السعرية (بما في ذلك الابتكار).

ستفكر اللجنة في الحاجة وكيفية معالجة القضايا التي تم تحديدها في سياق التقييم.

خلفيّة

تعريف السوق هو أداة لتحديد حدود المنافسة بين المشاريع. الهدف من تحديد المنتج ذي الصلة والسوق الجغرافي هو تحديد المنافسين الفعليين الذين يقيدون القرارات التجارية للمؤسسات المعنية ، مثل قرارات التسعير الخاصة بهم. ومن هذا المنظور ، فإن تعريف السوق يجعل من الممكن ، من بين أمور أخرى ، حساب حصص السوق التي تنقل معلومات مفيدة لأغراض تقييم القوة السوقية في سياق إجراءات الاندماج أو إجراءات مكافحة الاحتكار.

تعكس تعريفات السوق حقائق السوق. لذلك ، فهي تختلف عبر القطاعات وقد تتطور بمرور الوقت. قد تتراوح تعريفات السوق الجغرافية ، على سبيل المثال ، من الأسواق الوطنية أو المحلية - مثل بيع السلع الاستهلاكية بالتجزئة - إلى الأسواق العالمية ، مثل بيع مكونات الطيران. مع تطور واقع السوق بمرور الوقت ، تتطور تعريفات السوق الخاصة بالهيئة بمرور الوقت.

• إشعار تعريف السوق يقدم إرشادات حول المبادئ وأفضل الممارسات حول كيفية تطبيق المفوضية لمفهوم المنتج ذي الصلة والسوق الجغرافي في تنفيذها لقانون المنافسة في الاتحاد الأوروبي.

المزيد من المعلومات

رؤية صفحة ويب مخصصة لمسابقة DG، الذي يحتوي على جميع مساهمات أصحاب المصلحة المقدمة في سياق التقييم ، وملخصات لأنشطة التشاور المختلفة والتقرير النهائي لدراسة دعم التقييم.

حصة هذه المادة: