اكتشف كيف يرغب أعضاء البرلمان الأوروبي في تشكيل قواعد الاتحاد الأوروبي لمشاركة البيانات غير الشخصية لتعزيز الابتكار والاقتصاد مع حماية الخصوصية.

تعتبر البيانات في صميم التحول الرقمي للاتحاد الأوروبي الذي يؤثر على جميع جوانب المجتمع والاقتصاد. فمن الضروري لتطوير الذكاء الاصطناعي، التي تعد إحدى أولويات الاتحاد الأوروبي ، وتوفر فرصًا كبيرة للابتكار والتعافي بعد أزمة Covid-19 والنمو ، على سبيل المثال في الصحة والتقنيات الخضراء.

مزيد من المعلومات حول فرص وتحديات البيانات الضخمة.

الاستجابة للمفوضية الأوروبية الإستراتيجية الأوروبية للبياناتدعت لجنة الصناعة والبحث والطاقة في البرلمان إلى تشريع يركز على الأشخاص بناءً على القيم الأوروبية للخصوصية والشفافية التي ستمكن الأوروبيين والشركات التي تتخذ من الاتحاد الأوروبي مقراً لها من الاستفادة من إمكانات البيانات الصناعية والعامة في تقرير تم تبنيه في 24 فبراير 2021

فوائد اقتصاد البيانات في الاتحاد الأوروبي

قال أعضاء البرلمان الأوروبي إن الأزمة أظهرت الحاجة إلى تشريعات بيانات فعالة من شأنها أن تدعم البحث والابتكار. توجد بالفعل كميات كبيرة من البيانات عالية الجودة ، لا سيما البيانات غير الشخصية - الصناعية والعامة والتجارية - في الاتحاد الأوروبي ولم يتم استكشاف إمكاناتها الكاملة بعد. في السنوات القادمة ، سيتم إنشاء المزيد من البيانات. يتوقع أعضاء البرلمان الأوروبي أن تساعد تشريعات البيانات في الاستفادة من هذه الإمكانات وإتاحة البيانات للشركات الأوروبية ، بما في ذلك الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم والباحثين.

إن تمكين تدفق البيانات بين القطاعات والبلدان سيساعد الشركات الأوروبية من جميع الأحجام على الابتكار والازدهار في أوروبا وخارجها ويساعد في ترسيخ مكانة الاتحاد الأوروبي كشركة رائدة في اقتصاد البيانات.

تتوقع المفوضية أن اقتصاد البيانات في الاتحاد الأوروبي يمكن أن ينمو من 301 مليار يورو في 2018 إلى 829 مليار يورو في 2025 ، مع ارتفاع عدد متخصصي البيانات من 5.7 إلى 10.9 مليون.

يبتكر المنافسون العالميون لأوروبا ، مثل الولايات المتحدة والصين ، بسرعة ويطبقون طرقهم للوصول إلى البيانات واستخدامها. لكي يصبح الاتحاد الأوروبي رائدًا في اقتصاد البيانات ، يجب أن يجد طريقة أوروبية لإطلاق العنان للإمكانات ووضع المعايير.

قواعد لحماية الخصوصية والشفافية والحقوق الأساسية

قال أعضاء البرلمان الأوروبي إن القواعد يجب أن تستند إلى الخصوصية والشفافية واحترام الحقوق الأساسية. يجب أن تقتصر المشاركة المجانية للبيانات على البيانات غير الشخصية أو البيانات مجهولة المصدر بشكل لا رجعة فيه. يجب أن يتحكم الأفراد بشكل كامل في بياناتهم وأن يكونوا محميين بموجب قواعد حماية البيانات في الاتحاد الأوروبي ، ولا سيما اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR).

ودعت اللجنة المفوضية ودول الاتحاد الأوروبي إلى العمل مع الدول الأخرى بشأن المعايير العالمية لتعزيز قيم ومبادئ الاتحاد الأوروبي وضمان استمرار المنافسة في سوق الاتحاد.

مساحات البيانات الأوروبية والبنية التحتية للبيانات الضخمة

دعا أعضاء البرلمان الأوروبي إلى أن يكون التدفق الحر للبيانات هو المبدأ التوجيهي ، وحثوا المفوضية ودول الاتحاد الأوروبي على إنشاء مساحات بيانات قطاعية تمكن من مشاركة البيانات مع اتباع الإرشادات العامة والمتطلبات والبروتوكولات القانونية. في ضوء الوباء ، قال أعضاء البرلمان الأوروبي إنه ينبغي إيلاء اهتمام خاص لفضاء البيانات الصحية الأوروبية المشتركة.

نظرًا لأن نجاح استراتيجية البيانات يعتمد إلى حد كبير على البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات ، فقد دعا أعضاء البرلمان الأوروبي إلى تسريع التطورات التكنولوجية في الاتحاد الأوروبي ، مثل تكنولوجيا الأمن السيبراني ، والألياف الضوئية ، و 5 G و 6 G ، ورحبوا بالمقترحات لتعزيز دور أوروبا في الحوسبة الفائقة والحوسبة الكمية . وحذروا من ضرورة معالجة الفجوة الرقمية بين المناطق لضمان تكافؤ الفرص ، خاصة في ضوء التعافي بعد كوفيد.

البصمة البيئية للبيانات الضخمة

في حين أن البيانات لديها القدرة على دعم التقنيات الخضراء و هدف الاتحاد الأوروبي أن يصبح محايدًا مناخيًا بحلول عام 2050، فإن القطاع الرقمي مسؤول عن أكثر من 2٪ من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري العالمية. مع نموها ، يجب أن تركز على خفض انبعاثات الكربون و تقليل النفايات الإلكترونية، قال أعضاء البرلمان الأوروبي.

تشريعات مشاركة البيانات في الاتحاد الأوروبي

قدمت المفوضية استراتيجية أوروبية للبيانات في فبراير 2020. وتعد الاستراتيجية والورقة البيضاء حول الذكاء الاصطناعي الركائز الأولى لاستراتيجية المفوضية الرقمية.

مزيد من المعلومات حول فرص الذكاء الاصطناعي وما يريده البرلمان.

تتوقع لجنة الصناعة والبحث والطاقة أن يتم أخذ التقرير في الاعتبار في قانون البيانات الجديد الذي ستقدمه اللجنة في النصف الثاني من عام 2021.

البرلمان يعمل أيضا على تقرير حول قانون إدارة البيانات التي قدمتها اللجنة في ديسمبر 2020 كجزء من استراتيجية البيانات. تهدف إلى زيادة توافر البيانات وتعزيز الثقة في مشاركة البيانات والوسطاء.

ومن المقرر أن يصوت البرلمان على تقرير اللجنة خلال جلسة عامة في مارس آذار.

استراتيجية أوروبية للبيانات 

• تقرير اللجنة 
• لجنة الاتصالات 
• تحقق من التقدم التشريعي 

قانون إدارة البيانات: حوكمة البيانات الأوروبية 

• تقرير اللجنة 
• اقترحت لجنة 
• تحقق من التقدم التشريعي 
• إحاطة

وافقت المفوضية الأوروبية ، بموجب قواعد مساعدات الدولة في الاتحاد الأوروبي ، على خطة مساعدات إيرلندية بقيمة 26 مليون يورو لتعويض مشغلي المطارات عن الخسائر الناجمة عن تفشي فيروس كورونا وقيود السفر التي فرضتها أيرلندا للحد من انتشار الفيروس التاجي. تتكون المساعدة من ثلاثة تدابير: (1.8) إجراء تعويض الضرر. (XNUMX) إجراء مساعدة لدعم مشغلي المطارات بحد أقصى XNUMX مليون يورو لكل مستفيد ؛ و (XNUMX) إجراء مساعدة لدعم التكاليف الثابتة غير المغطاة لهذه الشركات.

ستأخذ المساعدة شكل منح مباشرة. في حالة دعم التكاليف الثابتة غير المغطاة ، يمكن أيضًا منح المساعدة في شكل ضمانات وقروض. سيكون إجراء تعويض الضرر مفتوحًا لمشغلي المطارات الأيرلندية التي تعاملت مع أكثر من مليون مسافر في عام 1. وبموجب هذا الإجراء ، يمكن تعويض هؤلاء المشغلين عن صافي الخسائر التي تكبدوها خلال الفترة بين 2019 أبريل و 1 يونيو 30 نتيجة الإجراءات التقييدية التي تنفذها السلطات الأيرلندية لاحتواء انتشار فيروس كورونا.

قامت اللجنة بتقييم التدبير الأول بموجب المادة 107 (2) (ب) من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي ووجدت أنه سيقدم تعويضًا عن الضرر المرتبط مباشرة بتفشي فيروس كورونا. ووجدت أيضا أن التدبير متناسب حيث أن التعويض لا يتجاوز ما هو ضروري لإصلاح الضرر. وفيما يتعلق بالإجراءين الآخرين ، وجدت اللجنة أنهما يتماشيان مع الشروط المنصوص عليها في مساعدة الدولة الإطار المؤقت. على وجه الخصوص ، سيتم منح المساعدة (31) في موعد لا يتجاوز 2021 ديسمبر 1.8 و (10) لن تتجاوز XNUMX مليون يورو لكل مستفيد بموجب التدبير الثاني ولن تتجاوز XNUMX ملايين يورو لكل مستفيد بموجب التدبير الثالث.

وخلصت اللجنة إلى أن كلا التدبيرين ضروريان ومناسبان ومتناسبان لمعالجة اضطراب خطير في اقتصاد دولة عضو ، بما يتماشى مع المادة 107 (3) (ب) TFEU والشروط المنصوص عليها في الإطار المؤقت. وعلى هذا الأساس ، وافقت المفوضية على الإجراءات الثلاثة بموجب قواعد مساعدات الدولة للاتحاد الأوروبي. يمكن العثور على مزيد من المعلومات حول الإطار المؤقت والإجراءات الأخرى التي اتخذتها اللجنة لمعالجة الأثر الاقتصادي لوباء الفيروس التاجي لهاe. وستتاح النسخة غير السرية من القرار تحت رقم القضية SA.59709 في سجل المساعدات الحكومية على اللجنة منافسة الموقع مرة واحدة قد تم حل أي قضايا السرية.

التالي مقترح من اللجنة اعتبارًا من ديسمبر 2020 ، اعتمد المجلس التعديل على لائحة الخانات الزمنية التي تعفي شركات الطيران من متطلبات استخدام خانات المطارات لموسم جدولة صيف 2021. يسمح التعديل لشركات الطيران بإعادة ما يصل إلى نصف خانات المطارات التي تم تخصيصها لها قبل بداية الموسم.

وقالت مفوضة النقل أدينا فاليان: “نرحب بالنص النهائي للتعديل الذي يسمح بتعديل أفضل لقواعد الخانات الزمنية لطلب المستهلكين على السفر الجوي ، ويعزز المنافسة ويمهد الطريق لعودة تدريجية إلى القواعد العادية. أتوقع أن تحفز هذه المبادرة شركات الطيران على الاستخدام الفعال لقدرة المطار ، وأنها ستفيد المستهلكين في الاتحاد الأوروبي في نهاية المطاف ".

وقد فوضت المفوضية صلاحيات لمدة عام واحد بعد أن يدخل التعديل حيز التنفيذ ، وبالتالي يمكن تمديد القواعد حتى نهاية موسم صيف 2022 ، إذا لزم الأمر. قد تقوم اللجنة أيضًا بتكييف معدل الاستخدام في نطاق 30-70 ٪ ، اعتمادًا على كيفية تطور حجم الحركة الجوية. ستُنشر النصوص القانونية في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في الأيام المقبلة وتدخل حيز التنفيذ في اليوم التالي لنشرها. ستجد المزيد من التفاصيل هنا.