على مدار الشهرين الماضيين ، أدخل المشرعون في المملكة المتحدة وأوروبا عددًا من التخصصات الرئيسية فواتير جديدة يهدف إلى الحد من الدور الخبيث الذي تلعبه شركات التكنولوجيا الكبرى في انتشار المحتوى المتطرف والإرهابي عبر الإنترنت ، يكتب مشروع المدير التنفيذي لمكافحة التطرف ديفيد إبسن.

في هذا المناخ التشريعي الجديد ، بدأ عمالقة وسائل التواصل الاجتماعي ، مثل فيسبوك وتويتر ويوتيوب ، الذين ظلوا لسنوات راضية ، إن لم يكن إهمالًا متعمدًا ، في ضبط منصاتهم ، أخيرًا يتعرضون للضغط. ليس من المستغرب أن جهودهم المتأخرة لإرضاء الحكومات من خلال مبادرات التنظيم الذاتي مثل الثقة الرقمية وشراكة السلامة تفسح المجال بالفعل للبحث عن كبش فداء.

مؤخرًا ، Big Tech دعاة بدأت في الترويج لفكرة أن المحتوى المتطرف والإرهابي على الإنترنت لا يزال يمثل مشكلة فقط لمواقع التواصل الاجتماعي الأصغر والمنصات المشفرة البديلة. في حين أن معالجة التطرف والإرهاب على مواقع أصغر وبديلة أمر يستحق بالتأكيد التقدم ، فإن السرد العام هنا أكثر من ملائم قليلاً لوادي السيليكون ومعيب في عدد من النواحي الحاسمة.

لا يزال انتشار المواد المتطرفة والإرهابية يمثل مشكلة كبيرة لشركات التكنولوجيا الكبرى. في المقام الأول ، لم نقترب بعد من الأرض الموعودة لبيئة وسائل التواصل الاجتماعي السائدة الخالية من الرسائل المتطرفة. بعيدًا عن أن تقود Big Tech الطريق في إدارة المحتوى ، وجدت دراسة عن المسؤولية الإعلامية نُشرت في فبراير من هذا العام أن Facebook و Twitter و YouTube تفوقت بشكل ملحوظ من خلال المنصات الأصغر في جهودها للقضاء على المشاركات الضارة.

في نفس الشهر ، اكتشف باحثو CEP مخبأ واسع النطاق لـ محتوى داعش على Facebook ، بما في ذلك عمليات الإعدام ، والنصائح على ارتكاب أعمال عنف ، ومكافحة اللقطات التي تجاهلها الوسطاء تمامًا.

هذا الأسبوع ، مع ارتفاع معدلات العنف اللا سامي في جميع أنحاء الولايات المتحدة وأوروبا ، حدد CEP مرة أخرى محتوى صريح للنازيين الجدد عبر مجموعة من المنصات الرئيسية بما في ذلك YouTube و Instagram المملوك لـ Facebook و Twitter.

ثانيًا ، حتى في المستقبل المتخيل حيث تتم الاتصالات المتطرفة بشكل أساسي من خلال المنصات اللامركزية ، ستظل الجماعات المتطرفة تعتمد على شكل من أشكال الاتصال مع المنافذ الرئيسية لتنمية قاعدة دعمها الأيديولوجي وتجنيد أعضاء جدد.

تبدأ كل قصة تطرف في مكان ما ، ويعد تنظيم شركات التكنولوجيا الكبرى أعظم خطوة يمكن أن نتخذها لمنع المواطنين العاديين من الانجرار إلى جحور الأرانب المتطرفة.

وبينما يمكن أن يتدفق المحتوى الخطير والبغيض بحرية أكبر على المواقع غير الخاضعة للإشراف ، لا يزال المتطرفون والإرهابيون يرغبون في الوصول إلى منصات كبيرة وسائدة. توفر الطبيعة شبه المنتشرة لفيسبوك وتويتر ويوتيوب وغيرها للمتطرفين القدرة على الوصول إلى جماهير أوسع - إما لترويع أو تجنيد أكبر عدد ممكن من الناس. على سبيل المثال ، قام القاتل برنتون تارانت في كرايستشيرش ، الذي قام ببث فظائعه على الهواء مباشرة على Facebook Live ، بتصوير فيديو لهجوم أعيد تحميلها أكثر من 1.5 مليون مرة.

سواء كان ذلك الجهاديين تسعى لإشعال الخلافة في جميع أنحاء العالم أو النازيين الجدد في محاولة لبدء حرب عرقية ، فإن هدف الإرهاب اليوم هو جذب الانتباه ، وإلهام المتطرفين ذوي التفكير المماثل ، وزعزعة استقرار المجتمعات إلى أقصى حد ممكن.

تحقيقا لهذه الغاية ، لا يمكن الاستهانة بالتأثيرات التضخمية لقنوات التواصل الاجتماعي الرئيسية. يعتبر التواصل مع مجموعة صغيرة من الجماعات الأيديولوجية على شبكة مشفرة غامضة أمرًا واحدًا. إنه لأمر مختلف تمامًا بالنسبة لهم مشاركة دعايتهم مع مئات الملايين من الأشخاص على Facebook أو Twitter أو YouTube.

لن يكون من المبالغة القول إن منع حدوث هذا الأخير من خلال التنظيم الفعال للتكنولوجيا الكبيرة من شأنه أن يساعد بشكل أساسي في معالجة الإرهاب الحديث ومنع المتطرفين والإرهابيين من الوصول إلى جمهور سائد.

تعد اللامركزية المتزايدة للتطرف عبر الإنترنت قضية مهمة يجب على المشرعين التعامل معها ، لكن أي شخص يطرحها لمحاولة إخفاء أهمية تنظيم شركات التكنولوجيا الكبرى ببساطة لا يهتم بمصلحة الجمهور.

يعمل ديفيد إبسن كمدير تنفيذي لمشروع مكافحة التطرف (CEP) ، الذي يعمل على مكافحة التهديد المتزايد للأيديولوجية المتطرفة خاصة من خلال كشف إساءة استخدام المتطرفين للشبكات المالية والتجارية والاتصالات. يستخدم CEP أحدث وسائل الاتصالات والأدوات التكنولوجية لتحديد ومكافحة أيديولوجية التطرف والتجنيد عبر الإنترنت.

قالت لجنة النقل والسياحة إنه يجب ضبط إدارة المجال الجوي الأوروبي لتحسين طرق الطيران وتقليل تأخير الرحلات وخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. TRAN.

التفويض التفاوضي بشأن إصلاح قواعد السماء الأوروبية الموحدة ، الذي تبنته لجنة النقل والسياحة يوم الخميس بأغلبية 39 صوتًا مقابل سبعة وامتناع اثنين عن التصويت ، يقترح طرقًا لتحديث إدارة المجال الجوي الأوروبي من أجل تقليل تأخيرات الرحلات الجوية ، وتحسين طرق الطيران. وخفض التكاليف وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون في قطاع الطيران.

تبسيط إدارة المجال الجوي الأوروبي

يريد أعضاء البرلمان الأوروبي في لجنة النقل تقليل التجزئة في إدارة المجال الجوي الأوروبي وتحسين طرق الطيران ، أي الحصول على المزيد من الرحلات المباشرة. إنهم يدعمون تبسيط نظام إدارة المجال الجوي الأوروبي من خلال إنشاء سلطات إشرافية وطنية مستقلة (NSAs) ، تكون مسؤولة عن إصدار مقدمي خدمات الملاحة الجوية ومشغلي المطارات بتراخيص اقتصادية للعمل ، وكذلك تنفيذ خطط أداء إدارة المجال الجوي ، التي ستضعها الهيئة الجديدة. هيئة مراجعة الأداء ، التي تعمل تحت رعاية وكالة طيران السلامة التابعة للاتحاد الأوروبي (EASA).

تم تبني قواعد توسيع ولاية EASA بأغلبية 38 صوتًا مقابل 7 أصوات وامتناع 3 أعضاء عن التصويت. وصوتت اللجنة أيضا لصالح منح تفويض لبدء المحادثات بين المؤسسات بأغلبية 41 صوتا مقابل 5 وامتناع عضوين عن التصويت.

رحلات أكثر اخضرارا

يشدد أعضاء البرلمان الأوروبي في لجنة النقل والسياحة على أن السماء الأوروبية الموحدة يجب أن تتبع الصفقة الخضراء والمساهمة في هدف الحياد المناخي مع تخفيض يصل إلى 10٪ في الانبعاثات المؤثرة على المناخ.

يقول أعضاء البرلمان الأوروبي إن المفوضية ستتبنى أهداف أداء الاتحاد الأوروبي فيما يتعلق بالقدرة وكفاءة التكلفة وتغير المناخ وحماية البيئة لخدمات الملاحة الجوية. كما يقترحون أن الرسوم المفروضة على مستخدمي المجال الجوي (شركات الطيران أو مشغلي الطائرات الخاصة) لتوفير خدمات الملاحة الجوية ينبغي أن تشجعهم على أن يكونوا أكثر صداقة للبيئة ، على سبيل المثال ، من خلال تعزيز تقنيات الدفع النظيفة البديلة.

افتح السوق

نظرًا لأن أعضاء البرلمان الأوروبي يريدون مزيدًا من المنافسة بين مراقبي الحركة الجوية ، فإنهم يقترحون أن تختار دولة أو مجموعة من الدول الأعضاء مزودي خدمات الحركة الجوية من خلال مناقصة تنافسية ، ما لم ينتج عن ذلك عدم كفاءة في التكلفة أو خسارة تشغيلية أو مناخية أو بيئية أو أقل شأناً ظروف العمل. ينطبق نفس المنطق عند اختيار خدمات الملاحة الجوية الأخرى ، مثل خدمات الاتصالات أو الأرصاد الجوية أو معلومات الطيران.

اقتباسات المقررين

مقرر EP ماريان جان مارينسكو (EPP، RO) قال: "تم بناء هندسة المجال الجوي الأوروبي الحالية وفقًا للحدود الوطنية. تعني قومية الطيران هذه رحلات أطول ، والمزيد من التأخير ، وتكاليف إضافية للركاب ، وانبعاثات أعلى ، والمزيد من التلوث. من خلال سماء أوروبية واحدة بالفعل ونظام أوروبي موحد لإدارة الهواء ، سننشئ بنية جديدة للمجال الجوي لا تعتمد على الحدود ولكن على الكفاءة. ولسوء الحظ ، فإن الموقف الذي اتخذه المجلس مؤخرا يقوم على أساس الشواغل الوطنية. لذلك نحث الدول الأعضاء على التحليق عالياً ، حتى نتمكن أخيرًا من معالجة مشاكل التكلفة والتجزئة والانبعاثات التي يعاني منها الطيران الأوروبي ".

المقرر على قواعد EASA ، Bogusław Liberadzki (S&D، PL) ، أضاف: "نعتقد بقوة أن السماء الأوروبية الموحدة ينبغي تنفيذها بسرعة لجلب المزيد من المعايير والإجراءات الأوروبية المشتركة بين الدول الأعضاء. بعد أزمة COVID-19 ، نحن على استعداد لتعزيز الكفاءة الاقتصادية والبيئية في الطيران الأوروبي ".

الخطوات التالية

يشكل هذا التصويت على قواعد السماء الأوروبية الموحدة تحديثًا لموقف البرلمان التفاوضي المعتمد في عام 2014 ، وبالتالي يعيد تأكيد استعداد أعضاء البرلمان الأوروبي لبدء المحادثات بين المؤسسات مع مجلس الاتحاد الأوروبي قريبًا. من المتوقع أن تبدأ المفاوضات بشأن قواعد وكالة سلامة الطيران الأوروبية (EASA) بالتوازي ، بعد الإعلان عن نتيجة تصويت اللجنة في جلسة عامة ، ربما خلال جلسة XNUMX يونيو أو يوليو.

المزيد من المعلومات

• ملف الإجراءات على SES 
• ملف إجراءات على قواعد EASA 
• إحاطة إعلامية من EP Research Service حول حزمة Single European Sky 2+ (2020 ديسمبر) 
• لجنة النقل والسياحة 

تطالب DigitalEurope ، الرابطة التجارية الرائدة التي تمثل الصناعات التحويلية رقميًا في أوروبا والتي لديها قائمة طويلة من أعضاء الشركات بما في ذلك Facebook ، بإصلاح اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR). أظهرت دراسة جديدة بتكليف من اللوبي أن قرارات السياسة بشأن عمليات نقل البيانات الدولية الآن سيكون لها تأثيرات كبيرة على النمو والوظائف في جميع أنحاء الاقتصاد الأوروبي بحلول عام 2030 ، مما سيؤثر على أهداف العقد الرقمي في أوروبا. بشكل عام ، يمكن أن تكون أوروبا أفضل حالًا بمقدار 2 تريليون يورو بحلول نهاية العقد الرقمي إذا عكسنا الاتجاهات الحالية واستفدنا من قوة عمليات نقل البيانات الدولية. هذا هو حجم الاقتصاد الإيطالي بأكمله تقريبًا في أي عام. ستكون غالبية الألم في السيناريو السلبي من صنع الذات (حوالي 60٪). تفوق تأثيرات سياسة الاتحاد الأوروبي على عمليات نقل البيانات ، بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات وكجزء من استراتيجية البيانات ، تأثيرات التدابير التقييدية التي يتخذها شركاؤنا التجاريون الرئيسيون. تتأثر جميع قطاعات وأحجام الاقتصاد في جميع الدول الأعضاء. تشكل القطاعات المعتمدة على البيانات حوالي نصف الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي. فيما يتعلق بالصادرات ، من المرجح أن يتضرر التصنيع بشدة من القيود المفروضة على تدفق البيانات. هذا قطاع تشكل فيه الشركات الصغيرة والمتوسطة ربع إجمالي الصادرات. "تقف أوروبا عند مفترق طرق. يمكنها إما وضع الإطار الصحيح للعقد الرقمي الآن وتسهيل تدفق البيانات الدولية التي تعتبر حيوية لنجاحها الاقتصادي ، أو يمكنها أن تتبع اتجاهها الحالي ببطء وتتجه نحو حماية البيانات. تظهر دراستنا أننا قد نفقد ما قيمته حوالي 2 تريليون يورو من النمو بحلول عام 2030 ، وهو نفس حجم الاقتصاد الإيطالي. يعتمد نمو الاقتصاد الرقمي ونجاح الشركات الأوروبية على القدرة على نقل البيانات. عندما نلاحظ أنه في عام 2024 ، من المتوقع أن يأتي 85 في المائة من نمو الناتج المحلي الإجمالي العالمي من خارج الاتحاد الأوروبي. نحث صانعي السياسات على استخدام آليات نقل بيانات اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) كما كان الغرض منها ، أي تسهيل - وليس إعاقة - البيانات الدولية التدفقات ، والعمل من أجل التوصل إلى اتفاق قائم على القواعد بشأن تدفقات البيانات في منظمة التجارة العالمية ". سيسيليا بونفيلد دال مدير عام DIGITALEUROPE قراءة التقرير الكامل هنا توصيات السياسة

ينبغي على الاتحاد الأوروبي: دعم جدوى آليات تحويل القانون العام لحماية البيانات (GDPR)، على سبيل المثال: الشروط التعاقدية القياسية، قرارات الملاءمة حماية عمليات نقل البيانات الدولية في استراتيجية البيانات إعطاء الأولوية لتأمين صفقة على تدفق البيانات كجزء من مفاوضات التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية

النتائج الرئيسية

في السيناريو السلبي الذي نتبعه والذي يعكس مسارنا الحالي ، يمكن أن تفوت أوروبا ما يلي: 1.3 تريليون يورو نمو إضافي بحلول عام 2030، وهو ما يعادل حجم الاقتصاد الإسباني ؛ 116 مليار يورو صادرات سنويًا ، ما يعادل صادرات السويد خارج الاتحاد الأوروبي ، أو تلك الخاصة بأصغر عشر دول في الاتحاد الأوروبي مجتمعة ؛ و 3 مليون وظيفة. في السيناريو المتفائل لدينا ، من المتوقع أن يكسب الاتحاد الأوروبي: 720 مليار يورو نمو إضافي بحلول عام 2030 أو 0.6 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي سنويًا ؛ 60 مليار يورو صادرات سنويًا ، يأتي أكثر من نصفها من التصنيع ؛ و وظائف 700,000, كثير منهم من ذوي المهارات العالية. الفرق بين هذين السيناريوهين هو 2 تريليون يورو من حيث الناتج المحلي الإجمالي لاقتصاد الاتحاد الأوروبي بنهاية العقد الرقمي. القطاع الأكثر خسارة هو التصنيع، يعاني من خسارة 60 مليار يورو في الصادرات. وبشكل متناسب ، فإن وسائل الإعلام ، والثقافة ، والتمويل ، وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات ومعظم خدمات الأعمال ، مثل الاستشارات ، ستخسر أكثر من غيرها - حوالي 10 في المائة من صادراتها. ومع ذلك، هذه القطاعات نفسها هي تلك التي ستستفيد أكثر هل ينبغي أن ننجح في تغيير اتجاهنا الحالي. A معظم خسائر صادرات الاتحاد الأوروبي (حوالي 60 في المائة) في السيناريو السلبي تأتي من زيادة في قيودها الخاصة بدلا من تصرفات الدول الثالثة. يمكن أن تضر متطلبات توطين البيانات أيضًا بالقطاعات التي لا تشارك بشكل كبير في التجارة الدولية ، مثل الرعاية الصحية. يتكون ما يصل إلى ربع المدخلات في توفير الرعاية الصحية من منتجات وخدمات تعتمد على البيانات. في القطاعات الرئيسية المتأثرة ، تمثل الشركات الصغيرة والمتوسطة حوالي ثلث (التصنيع) وثلثي (الخدمات مثل التمويل أو الثقافة) من حجم الأعمال. Eتبلغ قيمة xports من قبل الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تعتمد على البيانات في التصنيع في الاتحاد الأوروبي حوالي 280 مليار يورو. في السيناريو السلبي ، ستنخفض الصادرات من الشركات الصغيرة والمتوسطة في الاتحاد الأوروبي بمقدار 14 مليار يورو ، بينما في سيناريو النمو ستزيد بمقدار 8 يورو ستبلغ قيمة عمليات نقل البيانات 3 تريليونات يورو على الأقل إلى اقتصاد الاتحاد الأوروبي بحلول عام 2030. هذا تقدير متحفظ لأن تركيز النموذج ينصب على التجارة الدولية. القيود المفروضة على تدفق البيانات الداخلية ، على سبيل المثال دوليًا داخل نفس الشركة ، تعني أن هذا الرقم من المحتمل أن يكون أعلى من ذلك بكثير.

مزيد من المعلومات حول الدراسة

تبحث الدراسة في سيناريوهين واقعيين ، يتماشيان بشكل وثيق مع مناقشات السياسة الحالية. السيناريو الأول ، "السلبي" (المشار إليه في جميع أنحاء الدراسة باسم "سيناريو التحدي") يأخذ في الاعتبار التفسيرات التقييدية الحالية شريمس الثاني حكم صادر عن محكمة العدل في الاتحاد الأوروبي ، حيث تصبح آليات نقل البيانات بموجب اللائحة العامة لحماية البيانات غير قابلة للاستخدام إلى حد كبير. كما يأخذ في الاعتبار استراتيجية بيانات الاتحاد الأوروبي التي تضع قيودًا على عمليات نقل البيانات غير الشخصية إلى الخارج. علاوة على ذلك ، فإنه يأخذ في الاعتبار الموقف حيث يقوم الشركاء التجاريون الرئيسيون بتشديد القيود على تدفق البيانات ، بما في ذلك من خلال توطين البيانات تحدد الدراسة القطاعات في الاتحاد الأوروبي التي تعتمد بشكل كبير على البيانات ، وتحسب تأثير القيود المفروضة على التحويلات عبر الحدود على اقتصاد الاتحاد الأوروبي حتى عام 2030. هذه القطاعات الرقمية ، عبر مجموعة متنوعة من الصناعات وأحجام الأعمال ، بما في ذلك نسبة كبيرة من الشركات الصغيرة والمتوسطة ، تشكل نصف الناتج المحلي الإجمالي للاتحاد الأوروبي.

قراءة التقرير الكامل هنا